江苏
随着长三角一体化进程加快，张家港保税区与江阴高新区两地人员往来密切，企业群众跨区域办事需求日益增长。受行政区划限制，群众办理个体工商户登记等高频事项仍需“折返跑”，增加了制度性交易成本，降低了政务服务效能。亟需打破地域壁垒，创新跨区域服务模式，推动政务服务标准统一、数据共享、业务协同，为企业群众提供更加便捷高效的办事体验。
自2022年11月签订“跨区通办”协议以来，保税区与江阴高新区以“党建共建+数字赋能”双轮驱动，从四个维度协同发力，构建起“无差别受理、同标准办理”的跨区域通办新模式。
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建立共建平台，打通“业务链”
两地组织人事部门、行政审批部门分别签订结对共建协议，通过轮流举办主题党日、业务观摩活动等构建常态化互动机制，共同梳理并发布三批共27项“跨区域通办”事项清单，涵盖市场准入、社保、医保等重点领域。通过逐一明确流程、材料和职责，从制度上打破了壁垒，让跨区办事“有章可循”。
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强化标准协同，统一“服务尺”
开展“互学互鉴”活动，统一服务仪态和用语。今年以来，通过12场联合培训，实现了285人次窗口人员全覆盖，确保群众在两边大厅享受到同样专业、规范的服务。
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推动执法互评，夯实“信任基”
跨区域通办，前提是执法标准统一、结果互信互认。保税区创新建立了 “执法案卷互评互查”机制，上半年组织骨干交叉评查案卷107卷，梳理并整改了25处共性问题，从源头上保障了通办事项的规范性和公信力。
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实行服务互督，拧紧“质量阀”
组建联合督查小组，每季度通过“换位体验”“陪同走流程”等方式，为两地服务“做体检”。累计发现的58项问题，全部通过“查访—整改—验收”闭环管理落实，形成跨区域服务质量持续提升的长效机制。企业群众从“折返跑”变为“就近办”，制度性交易成本显著降低，两地营商环境得到实质性优化，区域协同发展的纽带更加牢固。
下一步，张家港保税区管委会将从三个方面继续深化合作：拓展“广度”，持续扩容通办“朋友圈”和事项清单，推动更多高频、热点事项纳入通办范围；挖掘“深度”，从“单一事项通办”向“一件事一次办”升级，提供更多主题式、套餐式服务；提升“智度”，深化数据共享与应用，推动更多事项实现全程网办、智慧秒批，让服务更智能、更便捷。保税区管委会将继续写好跨区通办这篇“大文章”，以更优质的政务服务，为长三角一体化高质量发展贡献力量！
来源：张家港保税区党工委
编辑：李梦苇
制作：尹 夏
审核：王长峰
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