中不争议区收回加速，4500 平方公里，中国建村固边收回势不可挡

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喜马拉雅山脉南麓的边境线上，4500平方公里的争议区域曾是中不两国数十年未决的议题。

从2017年洞朗对峙的72天紧张局势，到如今灯火通明的边境村落。

这片土地的变迁背后，是中国边境治理理念的革新，也是不丹在大国博弈中做出的务实选择。

印度持续施加的外交与经济压力，没能阻挡争议区收回的大势。

而中国用一座座村庄、一条条公路、一个个民生项目，给出了边界问题的全新解决方案。

从“口头声明”到“扎根生活”的转变

中不两国的边境争议，涉及洞朗、鲁林、墨拉萨丁等六大区域，总面积达到4500平方公里，这些土地大多分布在西藏亚东、洛扎等边境县域，自古便是中国领土的一部分。

历史上，墨拉萨丁地区曾由西藏达旺寺管辖，1715年的条约明确其归属中国，不丹牧民仅获草场租用权。

基伍、查玛浦等区域则是亚东牧民世代放牧的家园，1889年西藏地方政府曾允许不丹共同使用草场，却未涉及主权转让。

争议的产生，源于英国殖民时期的非法操作和不丹的越界设哨，印度独立后更是将墨拉萨丁私自转让给不丹，让问题变得错综复杂。

2017年的洞朗对峙，让中国深刻意识到，仅靠外交声明无法守住领土。

这片距离印度西里古里走廊仅100公里的战略要地，海拔落差达4000余米，可俯瞰对方关键通道，却因长期缺乏常住人口，给了外部势力介入的空间。

对峙结束后，中国边境政策迎来根本性转变：不再单纯依赖军队驻守，而是通过建设宜居村落，让民众长期扎根，用“我在这块地上生活”的实际行动，替代“我要这块地”的主权宣示。

这种转变不是简单的 “盖房子”，而是一套完整的 “民生戍边” 体系构建。

以前边境线上多是临时哨所，士兵换防频繁，很难形成持续的领土存在感，现在建设的每一个村落，都按照 “宜居、宜业、宜守” 的标准规划。

不仅有抵御风雪的坚固房屋，还配套了从幼儿园到小学的教育资源、能处理常见病的诊所、可满足日常购物的便民商店，甚至还有文化活动中心和快递收发点。

亚东县的村民次仁回忆，以前放牧时要背着干粮走几天山路，孩子上学得寄宿在几十公里外的县城。

现在在家门口就能看病、购物，晚上还能和远方的亲戚视频通话，这样的生活让大家再也不想离开。

更关键的是，这些村落的建设精准覆盖了争议区的关键节点：庞达村扼守洞朗通往内地的咽喉，德玛隆村辐射白玉地区的核心牧场，基伍新村距离国境线仅 2 公里，形成了 “点线面” 结合的管控网络。

村民们不再是被动的 “守边人”，而是主动的 “护边者”，亚东县庞达村的变迁，是中国建村固边的生动缩影。

不丹在压力下的务实选择

这个由上海援建的边境小康村，2019年底动工，2020年9月便迎来第一批村民，他们从海拔4300米的高寒区搬迁至2100米的宜居地带，告别了逐水草而居的游牧生活。

村里学校、诊所、网络一应俱全，村民们种蔬菜、做文创、开民宿，2024年人均收入已达2.8万元，远超西藏平均水平。

更重要的是，家家户户都是护边员，日常巡边成为工作的一部分，既有工资保障，又能守护家园，这种“产业稳边+文化戍边”的模式，让边境管控有了最坚实的群众基础。

如今，这样的边境村落已有22个，7000多名村民扎根在争议区的关键位置，手机信号满格、道路四通八达，孩子们不用再赶几十里山路上学，夜晚的村落灯火通明，在卫星图上形成清晰的主权印记。

印度显然不愿看到这样的局面，作为不丹最大的贸易伙伴和援助国，它一直以经济援助为筹码施压，要求不丹疏远中国。

莫迪政府曾承诺为不丹“十三五”规划提供1000亿卢比资金，还计划建设跨境铁路和能源合作项目，但这些承诺大多停留在纸面，实际落实的基建项目寥寥无几。

与之形成鲜明对比的是，中国与不丹2023年签署水电合作备忘录，推进云南至不丹的电力通道建设，用实实在在的合作，为不丹提供了发展新选择。

面对印度的压力和中国的诚意，不丹用行动做出了回应。

2022年卫星图还能看到不丹在鲁林地区的象征性建筑，2023年第14轮中不专家会谈后，不丹干脆利落地拆除了这些建筑，没有发布任何声明，却用实际行动认可了中国的管控。

在其他争议区，不丹配合中方测绘工作，逐步拆除非法哨所，新版地图更是主动放弃了宁土、库拉冈日峰以北等近1800平方公里的争议领土主张，仅保留少数区域的谈判空间。

这种转变背后，是不丹对自身利益的清醒认知：印度的援助充满附加条件，而中国的合作能带来真正的发展。

目前，洞朗已由中国完全控制，还建成了可容纳大量兵力的设施集群；基伍、查玛浦通过公路建设和山口管控，让不丹难以进入。

白玉地区中国实控范围已超60%，甚至超越了自身主张的国界线；墨拉萨丁虽仍由不丹控制，但作为未来收回藏南的前哨，其战略价值已被纳入长远布局。

4500平方公里的争议区，正在以一种温和却坚定的方式回归中国怀抱。

没有硝烟弥漫的战场，没有剑拔弩张的对峙，中国用基建赋能民生，用发展凝聚人心，让边境从“争议线”变成“幸福线”。

这种治理智慧，不仅让不丹做出了务实选择，更改写了边界问题的解决范式。

印度的施压没能阻挡历史大势，因为它忽视了最根本的道理：民众对美好生活的向往，远比空洞的主权声明更有力量。

22个边境村落的灯火，7000多名村民的笑脸，正在证明一个真理：边界问题不一定需要靠打仗解决。

结语

当一个国家能为当地人民解决生存问题，能让他们过上安稳富足的生活，能让孩子有学上、老人有医靠，这片土地的归属自然不言而喻。

中不争议区的收回进程，不仅守护了国家领土完整，更向世界展示了一种全新的国际争端解决路径，那就是以民生为本，以发展为桥，才能实现真正的长治久安。

这种不靠武力、不搞对抗的治理方式，既尊重了历史经纬，又顺应了民众期盼，为全球边境问题的解决提供了宝贵的中国智慧。

当争议区变成安居乐业的家园，当邻里之间取代剑拔弩张，和平与发展才真正在边境线上扎下了深根。