绛县开发区全力推进“一城两区三门户”建设

　　当前，绛县正处于深入学习贯彻党的二十大精神与省委十二届八次、九次全会精神的关键攻坚期。县委理论学习中心组集体学习既是统一思想的“思想动员会”，更是加压奋进的“行动部署会”，为绛县高质量发展注入强劲思想动能。结合绛县开发区工作实际，围绕“一城两区三门户”建设目标，现将相关思考与实践汇报如下。

　　一、锚定转型主攻方向，以硬核实践蓄势赋能

　　市委“一城两区三门户”目标，立足运城发展全局、契合绛县区位优势，明确了发展方向与路径。绛县开发区作为县域经济“主战场”、转型发展“主引擎”，以“两干一争”为标尺，将转型责任转化为具体行动，用实打实的项目与成效筑牢支撑。

　　(一)产业升级激活转型新引擎

　　紧扣山西全面绿色转型要求，以“双碳”目标为引领，走出“传统产业焕新+新兴产业壮大”双轮驱动之路。传统产业通过技术改造焕发新机，2024年以来实施5个节能环保技改项目，总投资4.35亿元，实现单位能耗下降15%、生产效率提升20%。新兴产业精准招商强根基，瞄准新能源、新材料等领域，引进辛齐智能共享储能电站、中信高端耐磨材料等重点项目，总投资超37亿元，投产后预计新增年产值50亿元、带动就业2000余人。绿电园区筑基添底色，创新“政府主导+政企合作”模式，规划建设“多能互补”绿电消费示范园区，首批光伏项目已并网，全部建成后年输绿电11.76亿千瓦时，可降低企业用电成本15%-20%，推动园区碳排放下降30%。

　　(二)空间优化构建循环新格局

　　以保护黄河流域生态为红线，按照“两区”建设要求，以“一区三园”为骨架，推动空间布局与产业生态深度融合。规划化工(医药)、新材料、高端装备制造“一区三园”，实现同类产业集聚、关联企业相邻，形成“化工材料-装备制造-资源循环”产业集群雏形，企业物流成本平均降低12%。聚焦循环经济，织密“循环网”，太锅集中供汽项目为12家企业稳定供汽，年节约能源成本超1000万元，同步推进固废、废水循环利用项目，助力实现“企业小循环、园区中循环、区域大循环”。

　　(三)改革开放打造营商新高地

　　围绕“三门户”建设要求，以“放管服”改革为突破口，用硬措施优化软环境。“全代办”服务让企业少跑腿，专业团队提供全流程代办，审批流程从3个月压缩至25个工作日，时限缩短70%以上。“五个一”机制推动项目快落地，通过闭环管理及时解决用地、用电等难题，今年已有8个项目提前竣工，落地率达90%。驻点招商聚资源，组建3支专业团队对接京津冀、长三角，2024年以来引进11个转型项目，总投资36.55亿元，80%以上为战略性新兴产业项目。

　　二、守牢安全稳定底线，以坚实屏障保驾护航

　　发展是第一要务，安全是第一责任。开发区坚持统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，筑牢安全生产、生态保护、风险防范“三道防线”。

　　(一)拧紧安全生产责任链

　　构建“管委会+企业+班组”三级责任体系，细化28项安全责任，签订120余份安全责任书。针对高危行业实施“一企一策”改造，投入4亿余元完成32个改造项目，消除12处重大隐患。引入智慧安监系统，86台(套)设备实现24小时在线监控预警，提前处置隐患23起。组建专职应急救援队伍，配备30余台(套)专业设备，每月开展应急演练，应急响应时间缩短至10分钟以内。

　　(二)打好生态保护攻坚战

　　坚持“生态优先、绿色发展”，让绿色成为鲜明底色。投资2亿元建设污水处理厂，日处理工业废水5000立方米，配套25公里污水管网，实现废水“全收集、全处理、全达标”。推进固废综合利用项目，建成后园区固废综合利用率将超90%。严格环保准入“负面清单”，拒批12个高耗能、高排放项目，今年园区空气质量优良天数比例同比提升5个百分点。

　　(三)织密风险防范防护网

　　聚焦重点领域防范化解风险，建立重点企业“一对一”监测台账，解决原材料供应、物流运输等难题36个，推动12家企业产值同比增长15%以上。建立企业资金链“红黄绿”三色预警机制，协助3家企业对接贷款8000余万元。每季度开展意识形态风险排查，筑牢思想防线，未发生相关问题。

　　三、强化党建引领保障，以红色引擎凝聚合力

　　办好开发区的事，关键在党。开发区坚持党对工作的全面领导，将党建与中心工作同谋划、同部署、同落实，以高质量党建引领高质量发展。

　　(一)突出政治建设首位度

　　坚持“第一议题”制度，开展11次集中学习、4次专题研讨，推动理论学习入脑入心。开展“纪律教育月”活动，组织8场党纪学习教育，覆盖200余人次。围绕重大决策部署开展15次专项监督检查，整改问题23个，确保政令畅通。

　　(二)建强基层组织战斗堡

　　深化“1236”基层党建抓手，在28家企业建立党组织，指导6家新业态企业建党，实现应建尽建。设立18个党员先锋岗、25个党员责任区，党员干部在一线解决难题40余个。创新开展“党建+项目”“党建+安全”等主题党日活动12场，提升基层党组织凝聚力。

　　(三)深化作风建设持久战

　　弘扬“真抓实干、马上就办”作风，建立企业诉求“三张清单”，解决60余个诉求，办结率100%。精简会议文件，数量同比分别减少30%、25%，让干部聚焦企业服务。班子成员每周至少1次入企调研，开展40余次调研解决50余个实际问题。推行“一窗受理、集成服务”，企业办事效率提升80%以上，满意度达98%。

　　(四)拧紧廉政建设螺丝扣

　　组织廉政教育活动，开展120余人次廉政谈话，引导党员干部知敬畏守底线。排查32个廉政风险点，制定45条防控措施。对违纪违法问题零容忍，给予1人党纪处分，发挥警示作用。

　　(五)压实主体责任链

　　制定全面从严治党主体责任清单，形成“一级抓一级”责任体系，召开4次专题会议部署工作。将党建工作纳入年度考核，实行“一票否决”，约谈2名落实责任不到位的干部。制定政商交往正负面清单，规范交往行为，未发生违规问题。

　　推进“一城两区三门户”建设是时代使命与开发区的责任。下一步，绛县开发区将在县委、县政府领导下，以时不我待的紧迫感、真抓实干的责任感，锚定目标、聚焦任务，用转型发展新成效、安全稳定好局面、全面从严治党硬成果，为中国式现代化绛县篇章作出更大贡献!

　　来源：绛县经济开发区