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凯恩斯主义的历史价值,并不是揭示了什么原理性的东西,它打破了市场自我修复的传统认知,向世界传递了 “经济危机中政府应强化干预” 的信号。
但这绝不等于说,政府可以跨越市场的边界,用有形之手替代无形之手。
另一方面,要对凯恩斯主义做一个有限约束,它的核心主张 “挖坑理论” 与 “赤字投资救市” 是应对危机的方案,不能用于经济的长期主义。此外,也可以有一个反向思维,当一个经济体采纳了凯恩斯主义时,表明这个经济体已经有了经济危机的焦虑。
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有意思的是,凯恩斯主义与其说是为各国提供了拯救危机的方案,不如说是迎合了政府的干预心理,成了政府不断跨越市场边界、将行政权置于法治经济之上的借口。
更有意思的是,在经济史上,并没有凯恩斯主义成功的完美案例。这是一个很简单的道理:有没有凯恩斯主义,当经济危机到来时,政府都会干预,但危机的解除,无一例外,最终取决于市场的内生力,取决于市场的自我修复。有形之手的力量可以改变市场的斜率,改变不了趋势。
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以美国 1929 年大萧条为例。
凯恩斯去美国见罗斯福,罗斯福的评价是 “书呆子”,甚至算不上是经济学,只是 “数学游戏”。同样是政府投资,罗斯福新政的核心是 “以工代赈”,并不是什么 “挖坑理论”—— 把路挖了修,修了再挖。田纳西水利工程、州际公路等项目均是兼具民生价值与长远效益的实体工程,它的直接目的是提供就业,而不是扩张政府税基。
美国走出 1929 年大萧条,谈不上是凯恩斯主义的成功。一直到 1937 年,失业率还是高达 17.2%;二次世界大战的爆发,给美国经济带来了生机,1944 年,美国实现充分就业,失业率低至 1.2%,战争期间年均 GDP 增长率在 10% 以上。
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凯恩斯主义强调危机时期的政府干预,这与其说是经济学原理,不如说是一种管理理念。但市场经济的本质是去中心化的,所以,关键是要厘清政府与市场的边界。政府跨越市场边界,不宜做长期主义的选择,这种模式在历史上同样没有成功的案例。
当经济危机到来时,政府的积极政策是有益的,但最终逃不脱市场自主的产能出清。
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