月底马拉松要封路 市民过江有何指引？

12月12日，惠州民意直通车网络问政能力11月排行榜出炉。部门方面，惠州市商务局以16件办结量位居榜首，内容集中在汽车消费补贴政策咨询与规则争议上。惠州市卫生健康局以13件办结量紧随其后，诉求集中在医疗健康及相关公共服务领域。县区方面，惠城区以办结数115件排行第一，惠阳区办结数76件排行第二，古塘坳片区交通设施建设仍受市民关注。

焦点

政务服务、赛事出行受关注 11月民生诉求更趋具体

与10月相比，11月的民生诉求呈现出更趋多元、关切更加具体、对政策执行细节与公共服务体验敏感度提升的新特点，具体表现在交通管理、政务服务、特定权益保障及历史遗留问题监督等方面。

政务服务窗口的体验质量成为新的焦点。一位市民反映，其在市民服务中心办理生育津贴咨询时，两次遭遇工作人员业务不熟悉、解答模棱两可的情况，还出现服务态度恶劣、咨询过程中接听私人电话的情况。市民表示，业务不熟不应成为将问题推诿给办事群众的理由，工作期间的不专业行为直接影响政府公信力与公众获得感。

此外，权益保障的精细化诉求同样凸显。在汽车消费补贴活动中，因规则从“可多次领取”调整为“限领三次”，有市民对此表示不明白原由。惠州市商务局回应，新规从11月15日起算，市民11月15日前领取的资格券次数不计入后期领取次数，领取不成功也不计入领取次数。某银行惠州分行则被投诉，在未提供明确本人确认凭证的情况下扣除信用卡增值费用，引发公众对金融消费领域知情权的关注。对此该行回复称业务均需客户确认签字才能开通及扣分，希望与本人沟通。

交通出行方面从10月高度集中的车辆违停问题，转变为对大型活动交通管制与日常通勤的矛盾。针对即将于12月28日举办的2025惠州马拉松，有市民呼吁在保障赛事的同时，能为不同作息时间的市民预留必要通行条件，提前公布更详细的替代路线与精确的管制时段。

对此，相关部门回应称，2025惠州马拉松路线仅占用惠州大桥一座跨东江大桥，市民过江有其他路线可选择，且马拉松期间视赛事推进情况，分时、分段解除交通管制，最大限度减少封控时间，最大程度减少对市民的交通出行影响。

同时，基础设施建设“最后一公里”问题依然待解。惠阳区仲恺路虽已建成，但迟迟未能全线通车，导致周边居民出行绕远，市民对问题症结、责任主体及明确通车时间表进行追问。惠阳区市政和代建事务中心回复称，该工程自2024年10月完工以来，部分路段已经投入使用，但是该项工程的建设以社会资本为主，存在合同纠纷的情况下，各部门需遵循政府采购有关法律法规进行回购。目前，区各职能部门正在按计划推进解决中，待回购工作完成后开通。

交通问题 南线客运站至佳兆业营销中心未设路灯

古塘坳片区交通基础设施建设仍是市民关注的核心热点之一。10月有市民多次反映，古塘坳大道规划超十年仍未落地，本应去年通车的外环路已延期超一年未交付；且片区两侧非机动车道常被小轿车、货车占道停放，导致通行受阻。

11月，该片区居民进一步反映，南线客运站至佳兆业营销中心路段未设置路灯。该路段作为连接交通枢纽与居民区、商业区的重要通道，日常人流量、车流量较大，加之冬季天黑时间提前，无照明设施给下班通勤人员、接送孩童的家长及周边老年居民出行带来极大不便。

惠城区龙丰街道办事处回应称，该路段暂未纳入市政管网管养范围，目前街道暂无对应专项管养资金支持路灯增设工作。考虑到该路段通行的重要性及无照明带来的安全隐患，街道已第一时间将该路段路灯增设的必要性、紧迫性及相关情况上报领导，积极争取政策与资金支持。下一步，街道将持续跟进协调，待资金落实后，将全力以赴推进问题解决。同时，在正式安装路灯前，街道将协调有关部门评估临时照明措施的可行性，尽力缓解当前通行困境，后续工作进展将通过社区政务公开渠道或社区通知等方式同步给居民。

噪音投诉 排水沟隔板老化 汽车经过噪声扰民

在县区层面的相关诉求中，市民对施工噪音、设施老化引发噪音等影响休息的问题关注度最高，其中惠城区龙丰街道的两起噪音投诉较为典型。

其一为金榜南苑小区排水沟修缮效果不佳引发的噪音问题。该小区两处排水沟经汽车碾轧时会产生噪音，且在中午、晚上等休息时段车辆进出密集时噪音更为突出，严重影响居民正常休息。其二为TCL鹅岭工业园夜间施工噪音问题，有市民反映该项目已持续半年进行夜间施工作业，尤其在晚8点至次日凌晨4点时段，施工方启动大型机械设备产生高强度噪音，不仅干扰周边居民休息，还对附近医院患者造成影响。

针对上述问题，惠城区龙丰街道办事处已及时回应并处置：对于金榜南苑小区的问题，街道万林湖社区工作人员已向物管反馈，要求其处理机动车出入口及下坡处两处排水沟金属隔板老化松动问题，目前两处排水沟金属板已完成加固；对于TCL鹅岭工业园升级改造项目夜间施工问题，经核查该项目因混凝土浇筑等特殊工艺需连续作业，已依法取得夜间施工许可并公示。街道执法人员已现场督促施工方严格按许可作业，落实降噪措施，并将加强夜间巡查。

学校建设 惠州第四十九学校尚未有建设时间

除噪音问题外，市民对新建公立学校的建设进展也高度关注。有市民通过惠州民意直通车咨询惠州第四十九学校（大兴学校）、惠城鹅岭学校的项目进展情况。对此，惠城区教育局回应称，惠州第四十九学校（大兴学校）已初步纳入“十五五”规划，目前尚未确定具体建设实施时间；惠城鹅岭学校同样暂未明确具体建设实施时间。

此外，惠阳区淡水街道市民也咨询了当地天安小学的建设进度，惠阳区教育局回应表示，天安小学为天安淡水湾住宅小区配建学校，需与小区同步设计、同步建设、同步验收。目前，该配建学校正处于完善用地手续和建设方案设计阶段，后续该局将积极与开发商沟通对接，加快推动学校项目建设进程。

分析

部门 商务、卫健响应量显著上升

11月部门办结数据显示，随着诉求热点的转移，高频响应部门的阵容与次序发生显著变化。部分领域的响应量起伏直接映射了民生关切的转移。

从办结数量观察，惠州市商务局以16件办结量跃居首位，较10月的15件进一步上升，主要应对汽车消费补贴等政策咨询与规则争议。惠州市卫生健康局以13件办结量位列第二，较10月的9件有显著增长，反映了公众在医疗健康及相关公共服务领域咨询诉求的活跃。惠州市人力资源和社会保障局12件、惠州市住房公积金管理中心11件办结量稳定居于前列，持续回应社保、劳动权益、公积金贷款等常态化核心民生议题。值得注意的是，惠州市公安局交通管理支队该月办结量为9件，从10月54件的高峰值回落。惠州市医疗保障局8件，主要诉求聚焦医疗服务方面。

与10月情况高度相似，大量职能部门的月度办结量仍处于低位。惠州市文化广电旅游体育局、惠州市教育局、惠州市住房和城乡建设局等多个部门办结量仅为个位数，仍有如惠州市委组织部、市农业农村局等22个单位月办结量为1件。这持续表明，在驱动更广泛职能部门常态化、机制化参与民生诉求响应方面，有待加强。

整体而言，11月的部门响应格局呈现“热点驱动、动态调整”的特点，商务、卫健等部门因对应诉求升温而响应量明显增加；交管、人社、医保等部门继续保持基础性高频响应。然而，如何推动更多低频响应部门提升参与度，并强化跨部门协同以解决如“建成路不通”“窗口服务标准”等系统性问题，仍是提升“民意直通车”整体效能的迫切需要。

县区 惠城以115件的办结量登顶

在2025年11月惠州民意直通车信件回复排行榜中，惠州7个县区共办结384件群众诉求，比10月多62件。从县区分布来看，整体呈现“中间均衡、两极分化”的特征，除中心区惠城区和偏远的龙门县外，大亚湾开发区、博罗县、仲恺高新区等县区办结数占比多稳定在10%-20%之间，接诉办结的体量相对均衡。而惠东县以8.59%的占比低于这一区间，龙门县占比则为2.34%。此外，仲恺高新区本月办结数虽较上月有所回落，但重复投诉问题得到一定缓解，呈现减少态势。

从具体办结排名来看，各县区表现差异明显：惠城区以115件的办结量登顶，占全市县区级总办结数的29.95%，作为中心城区承担了近三成的群众诉求办理任务，核心枢纽作用凸显；惠阳区办结数76排行第二，占19.79%；大亚湾开发区办结数62，占16.15%；博罗县办结数45，占11.72%；仲恺高新区办结数44，占11.46%；惠东县办结数33，占8.59%；龙门县办结9件，占2.34%。

策划：刘辉龙 统筹：杨振华 易福红 采写/数据整理：南都记者 吴方 李晓慧 制图：何欣