北京
来源：界面新闻
据央视新闻报道，美国总统特朗普在美东时间12月10日宣布，美国政府当天起正式接受“特朗普金卡”签证计划的申请，以鼓励全球富人移居美国并获得居留许可。
收费方面，个人申请者需支付100万美元，最初计划是500万美元；企业需支付200万美元。美国政府还计划推出标价为500万美元的“铂金卡”，持卡人可停留最多270天且无需就海外收入缴纳美国税款。
特朗普在第二次入主白宫后不久宣布美国政府要以500万美元的定价出售“金卡”，取代实施了35年的EB-5投资移民签证。截至2月底，美国商务部长卢特尼克接受采访时称，已经有25万人排队“准备”申请，届时收入将用于偿还联邦政府债务。
特朗普今年9月中旬签署行政命令要求卢特尼克、国务卿和国土安全部长在90天内“采取一切必要和适当措施来实施金卡计划”。
当时卢特尼克继续对卖卡前景表示乐观，称很多全球公民将把企业家精神、产能和经济增长带进美国，这些企业家能在美国创造工作岗位、交税，同时强调所有申请人都将经过严格审查。
事实上，与滥施关税一样，这一做法面临极大的法律风险。特朗普自称不需要国会批准，但他计划用“金卡”取代的EB-5投资移民签证是由国会批准设立。该签证允许在美国投资100万美元并创造至少10个就业岗位的外国投资者获得两年期临时绿卡。
美国五大保守派智库之一的卡托研究所就曾发文指出，绿卡发放的上限和种类都是国会根据《移民和国籍法》确定。国会在2022年才改革过EB-5签证，美国政府没有获得授权对该项目进行改革。
文章还质疑能够拿出重金的富人是否会愿意为了一个随时可能被撤销的临时居住权出钱。在EB‑5签证下，投资者在美国投资设立企业有收回成本的机会，但“金卡”收入是直接交给美国政府用于减少财政赤字，投资者将面临全部损失。
此外，该金卡项目还被批评为可能加剧美国社会不平等、推高房价，并因监管不足成为洗钱或逃税工具。
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