胡学好：返乡青年是新型乡村建设的领军人

导语

12月11日，由中国青年报、联合国儿童基金会主办的“青年绿色创业支持乡村振兴主题创业营”活动于重庆市彭水县正式拉开帷幕。本次活动为期4天，聚焦“青年返乡创业”这一关乎到乡村可持续发展活力、内生动力的关键议题。其中，中国普惠金融研究院（CAFI）一直以来所倡导的“金融健康”理念将充分融入活动的多个环节，希望可以促进青年创业人才具备更强的金融素养、更全面的融资与风险管理能力，并有助于他们维持创业经营的可持续性与长效发展。在开营仪式中，国务院参事室特约研究员胡学好做开营致辞。他结合彭水县的实践，对青年返乡创业提出了四个方面的支持建议。

尊敬的各位来宾，大家好。

能参加乡村问题的研讨与调研，我都是很高兴的。20多年前我在云南昭通市工作，分管过农业，所以对乡村很有感情。当时昭通农民一年的纯收入也就1000元左右，经过三年扶贫攻坚战才得以脱贫。

我觉得，我国未来的发展之路，取决于进一步的城填化与乡村现代化建设，这是一个问题的两个方面。城镇化使更多的人转移到非农产业，同时也促进乡村发展的变革。过去土地财政、房地产和城市建设飞速发展，都得益于城镇化程度的明显提高。可以说，我国经济的发展过程，就是城镇化的发展过程，就是居民收入水平不断提高的过程。未来要真正解决房地问题、消费需求问题以及跨越人均GDP陷阱问题，都需要依赖新一轮城镇化的提高。城镇化减少从事农业的劳动者，使乡村职业CEO成为现代农业的主要经营者和乡村产业发展的领军人。乡村发展将从依靠农户种地，转变为乡村职业CEO的规模化生产，将从以农业为主转变为多产业融合。虽然土地收益是有限的，但乡村发展可以硕果累累。

建设新型乡村，返乡青年既义不容辞，又大有可为。他们是科技乡村的带头人，现代乡村的开拓人，也是绿色乡村的先行者。毛主席说，“农村是个广阔的天地，在那里可以大有作为”。那时青年返乡下乡是为磨练意志，提高觉悟。现在青年返乡下乡则是为创业建业，振兴乡村。青年是梦想家，更是行动派。他们怀着对家乡的深情，善于学习，敢于创新。支持青年返乡创业，就是为乡村振兴注入源头活水，点燃乡村发展的新引擎。

青年的梦想需要土壤，创业的征程需要支撑。从彭水县的实践来看，需要在四个方面拓展创新，提供政策支持。

01. 持续拓展国际合作

彭水县与东南亚5国建立合作关系，并得到国际组织的支持。对一个县来说，是很难得的。彭水不仅走出了大山，还走出了国门。既输出了产品与文化，又开阔了视野和格局，为乡村建设“走出去”与“请进来”提供了良好示范。彭水的实践告诉我们，将目光投向更广阔的世界，不仅是资金和项目的引进，更是发展理念和市场渠道的深度交融。我们期待，全球智慧与中国乡村实践在彭水碰撞出更绚丽的火花。

02. 善于运用数字技术

在数字时代，乡村振兴不能走传统路子。人工智能、大数据、物联网等新技术，正以前所未有的方式重塑农业生产、产业发展和公共服务。青年是数字时代的原住民，应成为乡村数字化变革的先锋。推动AI数字技术在乡村落地，不仅能提升产业效能，更能弥合城乡“数字鸿沟”，为乡村发展打开连接世界的窗口。

03. 强化职业人才培训

以新兴技术、前沿趋势和AI数字为重点，构建一个从意识启发到技能赋能，再到创业陪跑的全周期支持体系。可由本地和外地的成功创业者、技术专家和政策专家构成的创业导师库，开展创业辅导。将优秀的青年创业项目，纳入支持示范点进行重点培育。职业人才培训的核心，在于从“授人以鱼”到“授人以渔”，再到“共创渔场”。涌现一批扎根乡土、具备现代视野的新兴经营主体，是将绿水青山转化为金山银山、用青年活力点亮乡村振兴的关健所在。

04. 注重发展普惠金融

过去我们的习惯提法是农村金融，但可能用乡村金融更能体现时代的变化。我理解，农村金融关注的重点是农业与农户。乡村金融关注的重点是产业融合和乡村职业CEO。

我以为，乡村普惠金融的发展既需要小型金融机构的传统服务，也需要数字金融的现代服务，两者结合，优势互补。他们各自的服务方式不同，但服务定位是相同的。他们都服务于小微企业与乡村发展，都能提高金融服务的便利性和可获得性，都是为了让那些难以获得金融服务的企业和群体得到正常的金融服务。

小型金融机构的服务也称草根金融，通过网点提供传统服务。他们背上背包，带着朴素的感情，贴近百姓，走村串户，能够提供有温度的服务。西藏的普惠金融服务，让我印象深刻。由于地广人稀，金融服务十分艰难。银行每周的工作，两天在机构，三天下乡上门办理业务。在江苏常熟农商行调研，感受也很深。他们下乡办理业务都要带上很多东西，书籍、工艺品和食品满满一车，拉近了与客户关系，效果很好。

普惠金融的发展模式在不断变革。过去主要依靠传统金融服务，以后若干年内将是传统金融和数字金融平分秋色，相得益彰。未来普惠金融的发展方向，将以数字金融为重点。

数字金融在服务的广泛性、便利性和信用评估方面具有一定的优势，从而为普惠金融的发展带来新的机遇。以信用评估为例，通过利用大数据和人工智能，对客户的消费习惯、社交行为和信用记录等进行分析，使信用评估更加系统、准确。

数字金融将对未来金融服务模式产生重大影响，带来金融业在人力结构、业务拓展模式和风险管控等方面的巨大改变。可以预料，数字金融的渗透会越来越广，影响会越来越大，甚至会改变金融业的服务模式。数字金融将让普惠金融插上科技的翅膀，飞的更高、更远。

青年赋能乡村振兴，需要创新视野与实践路径。彭水的故事是中国乡村振兴宏大叙事中一个小的章节，但充满希望。我们期待，通过各种研讨和交流，汇聚各方真知灼见，分享国内外成功经验，探索出一条更具包容性、创新性和可持续性的青年助力乡村振兴之路，共同塑造可借鉴、可分享的中国经验。

祝愿各位青年朋友在乡村振兴的广阔天地中，放飞梦想，成就事业。

谢谢大家。

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