建设用地使用权量化登记赋能滨州发展：破解“有房无地”隐忧 四大利好护航民生与城市提质

齐鲁网·闪电新闻12月11日讯 滨州市自然资源和规划局《关于在滨州市主城区推行建设用地使用权量化登记的通知》于2025年8月份正式印发，12月11日，滨州市政府新闻办召开专题新闻发布会，邀请滨州市自然资源规划局党组成员、副局长刘俊峰，滨州市不动产交易登记中心主任王景森，滨州市不动产交易登记中心副主任张书军，共同介绍《关于在滨州市主城区推行建设用地使用权量化登记的通知》有关情况，并回答记者提问。

发布会上，针对“推行建设用地使用权量化登记有何好处”这一问题，王景森从购房业主、市场秩序、司法行政、城市发展四个维度进行了全面阐释。

对于购房业主而言，是权益的“定盘星”。它彻底解决了“有房无地”的历史隐忧。在传统模式下，土地证往往只登记在开发商名下，未细分至业主，业主购房后，其具体的土地权益是模糊的，易引发“买房却无明确土地权益”的争议（如房屋转让、继承、抵押时土地权利不明确）。量化登记后，每套房屋对应的土地份额就像身份证号一样，被清晰、唯一地载入登记簿。这意味着，业主在取得房屋所有权的同时，就依法享有了明确无误的土地使用权份额，物权完整性得到了根本性的法律保障，无论是未来转让、继承还是抵押，都权责清晰、底气十足。

对于市场秩序而言，是风险的“稳定器”。通过“房地一体、份额对应”的精准登记模式，有效防范了因土地权利模糊可能引发的各类风险。例如，可以有效避免“开发商已售房屋，但其对应土地份额仍被抵押”的冲突局面，为金融机构提供了清晰、可靠的抵押物权属信息，降低了因信息不对称导致的不良贷款风险，从而促进了房地产金融的长期稳定。

对于司法和行政机关而言，是效能的“加速器”。量化后的土地份额可以精准定位到具体房屋，这使得司法机关在实施查封、处置涉案不动产时，能够快速、精准地锁定目标资产。例如，可以仅查封属于被执行人的未售房屋及其对应的土地份额，而无需“一刀切”地波及整宗土地。这大大提高了司法执行的效率和精准度，也避免了因查封扩大化对社会稳定造成的影响。同时，行政部门也能依托清晰的权利数据，更精准地开展税费征缴、规划监管等工作。

对于城市发展而言，是可持续发展的“数据基座”。量化登记动态地记录着宗地内建筑规模、权利分配的变化。例如，当未来进行规划调整或城市更新时，业主份额的变更就有了明确的登记依据。这为后续的土地续期、资源整合、城市精细化管理提供了权威、准确的权属基础数据，助力我们这座城市向着更集约、更高效、更可持续的方向发展。

闪电新闻记者 陈帅 滨州报道