千人口医师3.8人，高于全国！山西“强医工程”交出硬核答卷

人民健康是社会主义现代化的重要标志。

“‘十四五’以来，全省卫生健康系统坚持推改革与促发展统筹兼顾、建高地与强基层双向发力、提能力与惠民生齐头并进，取得了显著成绩。”12月10日，在省委宣传部、省政府新闻办组织召开的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十八场新闻发布会上，省卫生健康委党组书记、主任张波详细介绍“十四五”时期全省卫生健康事业发展成就。

深化改革：

“山西路径”获全国瞩目，群众就医获得感持续增强

“‘十四五’期间，全省深化医药卫生体制改革成效显著，尤其在县域一体化改革方面走出了独特的‘山西路径’。”张波表示，我省是全国唯一的健康乡村建设试点省、全国首批基层（区县）卫生健康综合试验省、全国三个紧密型县域医共体建设试点省份之一，在全国率先通过立法保障和促进县域医改，为全国提供了先行经验。

改革成果直接惠及百姓。通过推进县域医疗卫生一体化改革，县医疗集团全面落实医保总额付费政策，建成117家县域医共体基础型中心药房、78家医学影像中心、72家心电诊断中心、84家检验中心。“‘十四五’期间，基层诊疗量增长19.94%，比起过去，在县里看常见病、多发病的人更多、性价比更高。”张波说。

值得一提的是，全省医疗机构全面取消药品耗材加成和门诊预交金，持续改善医疗服务。电子健康“一张卡”和医疗数字影像“一朵云”上线运行，345家医院实现影像数据互通共享，二级及以上医院全部开展检查检验结果互认。全省门诊次均费用、住院次均费用已低于全国平均水平，群众就医更省时、省钱，体验更优。

强基固本：

医疗高地与基层网底同步夯实，服务能力大幅跃升

在介绍“建高地、兜网底、提能力”强医工程时，张波列举了一系列扎实数据。在“建高地”方面，我省成功申报了包括4个国家区域医疗中心在内的20多个具有引领作用的国家级重点项目，并建成37个国家和100个省级临床重点专科，三级公立医院总体绩效排名升至全国第11位。

“兜网底”和“提能力”则聚焦于基层。通过实施县域医疗机构能力提升和乡村医疗卫生固本强基行动，“千名医师下基层”累计下沉人员5700余人次，服务群众超10万人次。全省所有县综合医院均达到二甲及以上水平，54个县级医疗卫生机构达到三级服务能力，95%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到服务能力标准。

其中，“双千行动”支持近5000名村医攻读全日制大专学历，让村医待遇有保障、发展有前景。张波介绍：“2024年，全省千人口执业（助理）医师达到3.8人，高于国家平均水平；医疗卫生机构总诊疗人次1.6亿，较2021年增长19.2%，群众医疗需求得到极大释放。”

普惠民生：

“一老一小”与中医药服务优化，健康福祉全方位提升

“一老一小”服务供给持续优化。在促进生育方面，我省实施生育友好型社会三年行动，建成托育机构3285家，提供托位15.94万个，每千人口托位数达4.63个，超额完成国家目标。在保障母婴安全方面，建成各级危重孕产妇救治中心151个、新生儿救治中心129个。

在养老服务方面，省老年医院挂牌成立，85%的二级及以上公立综合性医院设立了老年医学科，医养结合机构达120余家，总床位2.5万张，安宁疗护服务基本实现县域全覆盖。

中医药强省建设同样是亮色。“十四五”期间，我省建设了1个国家中医区域医疗中心、2个国家级中西医协同“旗舰”医院、36个国家中医优势专科和“旗舰”科室、1400多个基层中医馆，培养了3名国医大师、6名全国名中医、6名岐黄（青年）学者、2.5万多名中医师。“十大晋药”品牌中，远志产量占全国70%，连翘、黄芩、柴胡等占比稳定在30%以上，“柴归颗粒”等3个原创新药获国家临床试验批件。“‘十四五’期间，全省中医医疗机构增长28.33%，中医执业（助理）医师增长36.1%，群众‘方便看中医、放心吃中药、看上好中医’的路子更宽了。”张波说。

此外，居民健康素养水平达30.66%，较“十三五”末提升12.4个百分点；重大传染病控制在低流行水平，慢性病过早死亡率持续下降。我省援外医疗队也为服务国家外交、构建人类健康共同体贡献了力量。

展望未来，张波表示，全省卫生健康系统将围绕建设更高水平健康山西的目标，夯实基础、全面发力，为奋力谱写中国式现代化山西新篇章筑牢坚实的健康根基和人口支撑。

山西经济日报全媒体记者 王佳