【云新发布】八大领域实现历史性突破！怒江交出“十四五”高质量答卷

12月10日上午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂，举行云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·怒江专场，重点介绍怒江州锚定省委“3815”战略发展目标，以“山水经”“生态牌”“边文章”为抓手，推进经济社会高质量跨越式发展的“十四五”时期成效、关键举措及经验做法的相关情况，为全省边疆民族地区高质量发展提供“怒江样本”。

开屏新闻记者从会上获悉，“十四五”以来，怒江州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，深入实施系列三年行动，聚焦巩固脱贫成果、壮大特色产业、改善民生福祉等重点领域，全力以赴守底线、稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，各项事业均取得历史性突破，核心成效集中体现在8个方面。

巩固成果得到新拓展

怒江州始终将巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴作为“头等大事”，推行“包保、监测、暗访、调度”四项机制与“1223”工作机制，“三类人员”风险消除率累计提高37.5个百分点，“两不愁三保障”及饮水安全水平持续巩固。实现人均纯收入1万元以下且有劳动力的脱贫家庭动态清零，通过就业、产业、创业消费帮扶、村集体经济“五大增收举措”，农村常住居民人均可支配收入年均增长8.7%，增幅稳居全省前列，5年过渡期任务即将顺利完成。

经济发展迈上新台阶

全州地区生产总值从217.5亿元增至278.9亿元，年均增长5.4%，高于全省0.6个百分点；人均地区生产总值从39370元增至52275元，年均增长6.3%，与全国、全省差距持续缩小。打造1个省级产业园、4个特色农业产业园，第一、二产业增加值增速分别达8.2%、11.1%，均居全省第二；产业投资、民间投资年均分别增长28.5%、20.2%，泸水市、兰坪县相继突破地区生产总值100亿元大关，结束怒江州无“百亿县”历史。

产业发展实现新突破

立足资源禀赋做好“土特产”文章，草果种植面积稳定在111万亩以上，成为全国优质主产区和全省最大种植区，综合产值从5.3亿元增至30亿元以上，年均增长54%；咖啡种植面积从0.68万亩扩至6.1万亩，良种率提升至82%，跻身全省六大精品咖啡产区。同时，打造文旅户外产业，“秘境怒江·户外天堂”旅游IP全网点击量超10亿次，接待游客数量年均增长42.8%；抢抓低空经济机遇，打造50余个应用场景，成为全省5个低空经济试点州市之一。

民生事业取得新进步

新建、改造校舍9.4万平方米，4县（市）实现义务教育基本均衡，高考本科上线率提升5.9个百分点，挂牌成立怒江职业技术学院，填补高等教育空白。居民健康素养水平提升15.26个百分点，成功创建1个国家级、3个省级健康促进县，探索“移动诊疗车”下乡、“托幼一体化”等模式，教育、医疗等民生保障持续升级。

民族团结续写新篇章

以铸牢中华民族共同体意识为主线，成功创建全国民族团结进步示范州，累计建成8个全国、267个全省民族团结进步示范区示范单位。2024年全国民族团结进步表彰大会上，怒江州1个集体、4名个人受表彰，数量居全省乃至全国州（市）前列；成功举办自治州成立70周年庆祝大会，全面展现边疆民族地区发展变革。

生态文明绘就新画卷

加强高黎贡山生物多样性保护，发现野生动植物新物种、新记录物种95种，怒江、澜沧江及独龙江水质稳定保持Ⅱ类以上，空气环境质量稳居全省前列，连续4年污染防治攻坚战成效考核获全省优秀。泸水、福贡、贡山三县（市）获评“中国天然氧吧”，贡山县成为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，独龙江入选全国第三批美丽河湖优秀案例。

安全稳定开创新局面

创新“五心网格”“六边六联六同”等治理模式，450公里边境线保持安宁稳固；连续11年无恶性命案，涉生安全事故及人数同比分别下降87.5%、90%，群众安全感满意度连续3年全省第一。全州连续102个月无较大及以上生产安全事故，10个防灾避险案例获应急管理部表扬，独龙江乡自然灾害“零伤亡”经验获央视专题报道。

党的建设展现新气象

开展系列党内集中教育，每月组织“升国旗唱国歌”活动，“扎根边疆、心向中央”成为怒江人民鲜明政治底色。累计培训党员干部33.31万人次，建强边疆党建长廊，消除党员空白小组；建成33个“家门口务工车间”，17个村集体经济收益超百万元，党建优势转化为发展优势。

此外，在特色农业方面，怒江州通过科技支撑、人才赋能、金融助力、品牌打造、市场拓展“五个赋能”，推动草果、咖啡等产业从原料输出向精深加工转型；在易地搬迁后续扶持上，通过组织化转移就业、培育就地就业载体、支持创业增收等举措，实现10.2万搬迁群众“稳得住、能致富”。

据介绍，“十四五”以来，怒江州引进省外产业招商到位资金从15.3亿元增至68.3亿元，年均增长45.4%；市场经营主体从32619户增至55142户，年均增长17.3%，各项指标稳步向好。今年3月以来，怒江州对照“十五五”规划谋划要求，进一步夯实特色农业、文旅产业等增收基础，持续推动高质量发展。

下一步，怒江州将在巩固现有成效基础上，聚焦新质生产力发展，持续补短板、强弱项、增动能，奋力谱写中国式现代化怒江实践新篇章。

开屏新闻记者 左学佳 实习生 孔欣 王昶沣 摄影报道

一审 资渔

责任编辑 何丹

责任校对 易科彦

主编 林舒佳

终审 编委 李荣