济源在河南是什么地位？看似县级市，实则正厅级配置的特殊存在

在河南省的行政区划版图上，济源市始终是个“与众不同”的存在：明明是国家认可的县级市，却享受着正厅级的管理规格；人口仅73万、面积1931平方公里，经济实力却能跻身全省前列。这座藏在豫西北的城市，到底在河南占据着怎样的特殊地位？

济源的行政定位堪称“全国特例”——从行政区划上看，它是河南省直辖县级市，未被列入河南17个地级市名单，直接管辖5个街道、11个镇和3个省级开发区，不设市辖区。但从管理规格来看，它却通过“济源产城融合示范区”的身份实现了“高配”。

2017年，济源成为全国唯一全域规划建设的国家产城融合示范区，示范区管委会作为河南省政府派出机构，明确为正厅级规格，与济源市政府实行“一个机构、两块牌子”。这意味着，济源的市委书记、市长等核心领导均按正厅级配置，下辖各局办也多为正处级或副处级，行政权限和资源配置远超普通县级市，相当于“县级市的建制、地级市的待遇”。

别看济源面积小、人口少，却是河南实打实的“经济强点”。2024年，济源实现生产总值789.56亿元，虽然总量不算突出，但人均GDP高达108531元，位居全省第2位；居民人均可支配收入35963元，同样位列全省前列，共同富裕实现程度居全省第2位。

工业是济源的核心竞争力：这里是全国最大的绿色铅锌冶炼基地和白银生产基地，银产量占全国的43.63%，铅产量占全国的20.2%。境内聚集了豫光、济钢、富士康等6家年产值超百亿的企业，2家入围中国企业500强，4家跻身中国制造业企业500强，工业化水平超过70%。此外，2024年济源进出口总值增长20.7%，总量和增速均居全省第2位；人民币贷款余额增速达16.6%，位列全省第1位，经济活力可见一斑。

济源的地理位置决定了其战略价值：地处豫西北、晋东南交界地带，素有“豫西北门户”之称，是中原城市群核心发展区城市、郑州都市圈的重要组成部分，承担着连接豫晋、辐射周边的枢纽作用。

更特殊的是，作为全国首个全域产城融合示范区、河南唯一全域规划建设的城乡一体化示范区，济源是国家和省级层面的“改革试验田”。它以“工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体”为路径，城镇化率达69.07%，城乡一体化实现程度超80%，为河南乃至全国县域经济转型、城乡融合发展提供了可借鉴的样本。