重磅！浙江、湖南发布生猪调运新规，对猪业有哪些重大影响？

重磅！浙江省农业农村厅正式发布《关于进一步加强生猪及生猪产品调运管理的通知》，将生猪调运距离限制在1000公里以内，在强化重大疫病防控能力的同时，这对北方猪价或形成进一步冲击！实际上，2025年以来已有广东、广西、湖南、浙江等多省发布严格的调运政策，未来是否将有更多省份推出调运新规......

浙江生猪调运新政策发布

12月8日，浙江省农业农村厅正式发布《关于进一步加强生猪及生猪产品调运管理的通知》，这一政策将于2026年1月10日起正式实施，迅速成为浙江生猪市场乃至全国猪业的关注焦点。

具体如下：

一、除东部区外，跨大区屠宰用生猪实行“点对点”调运，调运距离原则上在1000公里以内。后续视重大动物疫病风险情况进一步调整调运距离。

二、支持省内调运主体与省外生猪定点屠宰企业建立长期稳定的供需关系，推进“运猪”向“运肉”转变，实现猪肉产品优质优价。

三、省外持有《种畜禽生产经营许可证》的生猪养殖企业，允许跨省调运种猪、仔猪（重量在30公斤以下且用于饲养）到我省。

四、省外经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品，须经备案及指定通道报验后调入我省。

五、对来自国家非洲猪瘟无疫区或无疫小区的生猪，以及近一年内抽检均达标、无违法违规记录的省外生猪产品，可实行便捷化报验调入。

毫无疑问，这一政策与非洲猪瘟等重大疫病的防控息息相关。此前广西曾出现非洲猪瘟，从而引发多省生猪调运政策收紧，广西当地的生猪运费更是大幅上涨，猪价也持续处于全国垫底水平。

值得一提的是，作为生猪消费大省，浙江此前约60%的生猪依赖省外调运，其中东三省、河南、山东是主要来源地。但是每年到了冬春季节，北方猪病复发的风险也会随之上升，浙江调运新规的发布有望降低疫病传入风险，但同时也会对省内外猪市格局产生深远影响。

生猪调运新规的影响

随着浙江调运新政策的发布，受距离限制与运输成本增加影响，东三省活猪向浙江的流入量大幅缩减。例如过去杭州五和肉类批发交易市场的生猪来源中，东三省就占了大约4成，但如今该市场的冷鲜肉供应90%转向安徽、山东、河南等地，其中牧原一家的供应占比就达到40%~50%，热鲜肉则主要由德清丰盛、义乌华统等省内屠宰场保障。

对浙江而言，新政的影响是双向的。短期来看，东三省猪源转向冷鲜运输后，成本压力进一步凸显——目前东北猪运费已比广西高500元/吨，后续冷鲜成本的增加可能小幅传导至终端价格，但当前全国生猪市场供过于求，浙江本地批发价同比已下降20%，大幅涨价的空间实则有限；长期来看，1000公里的活猪调运限制大幅降低了非洲猪瘟等疫病跨区域传播的风险，而“点对点”的稳定供需关系与冷鲜为主的流通模式，也让“菜篮子”的供应更趋平稳。

同时，这一政策也在重塑省外产区的市场格局——东三省活猪失去浙江市场后，短期可能面临本地猪源积压、价格进一步走弱的压力，但这也倒逼当地加速“就地屠宰+冷链外调”的布局，推动产业从“卖活猪”向“卖猪肉”升级；而山东、河南等与浙江车程仅7~10小时的近距省份，短期成为替代供应主力，其生猪价格或得到支撑，但随着更多企业涌入这一通道，后续的品质竞争与成本控制将成为维持优势的关键。

需要注意的是，浙江的这一调运新政并非孤立的区域举措，而是在非洲猪瘟防控常态化与“大食物观”导向下的产业调整——像此前广东、广西、山东等省已发布严格的调运新规，还有近日湖南省农业农村厅也发布了新通知，明确从2025年12月1日起，对外省调入生猪实行更为严格的备案管理和指定通道制度。

综合来看，全国猪业正从“北猪南运”的活猪流通，转向“北肉南运”的冷鲜流通，据官方数据显示，全国肉类消费中的冷鲜肉占比，预计将从2019年的28.7%提升至2025年的45%左右。也许在未来，将有更多消费大省可能跟进长距离活猪调运限制，推动冷链物流网络的完善与产业链的一体化升级——这不仅能降低疫病风险，也能让猪业从“数量扩张”真正转向“质量与稳定并重”的高质量发展。