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山西再解聘575名评标专家,4年累计超5000人!

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山西省发展改革委近日完成2025年度评标专家续聘审核工作,575名评标专家因不符合续聘条件或考核不合格被解聘。这些专家将自2026年1月1日起被移出省评标专家库,其评标专家证书同步作废。


这是山西省连续第四年对评标专家队伍进行大规模梳理。据统计,近四年来山西已累计解聘评标专家4920名,仅2024年就解聘了560名专家。

01 五年超五千解聘人数背后的严格考核

山西省对评标专家库的严格管理并非偶然。2021年至2024年间,山西省发展改革委已分别解聘1119名、889名、1008名和1344名评标专家。

今年解聘的575名专家中,具体情况虽未公开,但参考2024年的数据,主要原因包括未按要求参加考核、考核不合格、年龄满七十周岁等。

山西省评标专家管理新规中明确了解聘的多种情形。根据《山西省评标专家和评标专家库管理办法》,评标专家聘期届满,考核不合格或不再符合条件者将予以解聘。

此外,年龄满七十周岁的专家也会被自动调整出库。 这些规定体现了山西省对评标专家库实施 “能进能出”的动态管理机制。

02 评标专家队伍建设的重要性

评标专家作为招标投标活动的重要参与者,其专业素质和职业道德直接关系到招标结果的公正性和公信力。根据国家发改委2024年发布的《评标专家和评标专家库管理办法》,评标专家应当具备高级职称或同等专业水平,且从事相关专业领域工作满八年。

山西省在专家管理方面形成了独特的工作机制。省发展改革委按照 “三个一”工作机制,以打造“公正、专业、高效”的评标专家队伍为目标,通过一系列管理制度和应用一套信息化管理系统,强化评标专家管理。

山西省综合评标专家库包含1500个专业,在库专家曾达到11000人,近5年来共为9万多个项目服务38万人次。如此庞大的服务规模,更凸显了专家队伍质量的重要性。

03 山西专家管理机制的演变

山西省评标专家管理制度在不断演进中。2021年,山西省开始实行评标专家聘任制,每任聘期三年,聘期届满需经过考核合格方可续聘。

2025年,山西省进一步修订《山西省评标专家和评标专家库管理办法》,强调评标专家对评标行为终身负责,不因退休或与评标专家库解除聘任关系而免予追责。

新办法还强化了评标专家的准入条件,要求专家不仅具备专业能力,还要熟练掌握电子化评标技能,并接受定期培训和考核。

山西省还建立了评标专家年度履职考核制度,考核内容包含响应抽取参加评标情况、遵守评标工作纪律情况、评标客观公正情况等多个方面。

04 对公共资源交易的影响与启示

山西持续解聘不合格评标专家的举措,对公共资源交易领域产生了积极影响。这种严格管理有助于提升评标质量,保证招标投标活动的公平公正。

根据《中国招标》杂志的分析,合法合规清理评标专家群体中的不合格人员,确保招投标结果经得起检验,既是对公众和社会负责,更是对地方经济发展负责。

山西省的做法为全国提供了可借鉴的经验。国家发展改革委已将山西省的“三个一”工作机制列入招投标领域30项创新成果,并向全国推广。

随着2025年1月1日国家《评标专家和评标专家库管理办法》的实施,各省市将进一步加强评标专家管理,山西的先期探索为这一全国性改革提供了实践基础。

随着2025年国家新规的实施,全国评标专家管理将更加规范化、标准化。山西的实践表明,只有建立严格的准入、管理和退出机制,才能确保评标专家队伍的专业性和公信力。

评标专家管理的严格化,正引领着公共资源交易环境向更加透明、公正的方向发展。

本文综合整理自山西省发改委网站等公开报道

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