河北
来源：滚动播报
（来源：i自然全媒体）
日前，随着河南省巩义市2025—082号宗地通过该市公共资源交易平台挂牌成交，全省首个“国有+集体”建设用地跨权属组合供应项目落地。
该项目位于巩义市涉村镇核心区域，总面积4.71亩，其中国有建设用地3.98亩、集体建设用地0.73亩，规划用途为商业用地，出让年限40年，计划打造集商业酒店、特色餐饮、文化娱乐于一体的多功能商业综合体。项目建成后，商业服务面积超5000平方米，可带动200余人就业，显著提升镇区商业服务能级，促进乡村振兴。
为破解土地要素配置瓶颈、提升自然资源资产配置效率，河南省自然资源厅今年2月印发通知提出探索自然资源资产整体配置，并于7月将巩义作为试点，扎实推进组合供应工作。试点过程中，巩义积极创新实践，探索形成“总—分—总—分”四步工作法，即总体规划，打破土地权属界线，实现关键规划指标一体化设定；分类施策，针对国有与集体建设用地分别制定供应方案；统一组织，实现同日公告、同场交易、同步成交；分签合同，健全合同监管体系，既保障项目整体性，又明晰各方权责。
“此举有效解决了国有与集体建设用地‘分而治之’带来的规划不统一、审批周期长、拿地成本高等问题，帮助企业缩短拿地周期60%以上。”巩义市自然资源和规划局负责人介绍，组合供应模式实现了国有与集体建设用地“同等入市、同权同价”，有效激活土地资源价值，推动低效闲置用地再开发。
下一步，河南省自然资源厅将完善自然资源资产管理体系，指导各地开展“土地+矿产”“土地+森林”等跨资源类型组合供应，探索“地上+地下+地表”立体开发，为新产业、新业态发展提供坚实的自然资源要素保障。
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