宁夏石嘴山三重变奏：老工业城市的破局与新生

来源：滚动播报

（来源：中工网）

经济参考报记者 马丽娟

冬日的宁夏石嘴山，热潮奔涌。工厂车间，3亿元“种子资金”正激活数十亿产业投资浪潮；实验室中，前沿材料比肩国际水平助力“大国重器”；黄沙之上，百万千瓦级“光伏海洋”点亮昔日“煤城”。这座曾因煤而兴的老工业城市，奏响从“因煤而困”到“向新而生”的奋进乐章，正谱写转型发展新篇。

向“高”跃升：3亿“种子”撬动数十亿投资

装备制造、电石化工、碳基材料、冶金等传统制造业，是石嘴山市工业版图中的核心板块。近年来，石嘴山市通过持续推动制造业技术改造，传统产业展现出迭代跃升的全新态势。

在宁夏荆洪科技股份有限公司，生产车间内机器轰鸣，年产3.5万吨乙炔衍生品新材料一体化技改项目刚建成投产。“这不是简单的扩产，而是提质升级！项目投产后，每年能多赚1亿到1.5亿元，市场竞争力再上一个台阶。”荆洪科技总经理吴志强说。

作为国家高新技术企业，荆洪科技依托当地丰富的电石资源，深耕乙炔精细化工领域，其核心产品戊二醛产量全球领先。“过去公司产品类别较为单一，抵御市场风险能力弱，必须拓展乙炔下游产品。”吴志强说，在国家2000余万元奖补资金支持下，今年公司通过技改项目新增两个系列产品，推动产业链向高端延伸。

党的二十届四中全会提出，“保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。今年5月，石嘴山市入选全国第二批制造业新型技术改造城市试点，3亿元“种子资金”迅速落地，“点线面”协同推进。在这笔资金的撬动下，188个500万元以上工业技改项目在全市铺开，工业技改投资同比增长19.6%。

在宁夏英力特化工股份有限公司，曾经让人头疼的工业废水如今变成了“资源宝藏”。公司副总经理郭吉说，今年10月，污水零排放项目正式投产，不仅每年能节水105万吨，还能回收工业盐3320吨。“过去管网输污要交处理费，买天然水也要花钱，成本居高不下，现在厂区所有的污水都能就地‘变废为宝’。”

宁夏建龙特钢有限公司通过冷轧带钢及配套生产线改造，形成350万吨特种钢产能，消化本地80%的铁合金产量，实现产业链本地协同；宁夏日盛高新产业股份有限公司投资37.6亿元建设固废资源化项目，年处理工业固废15万吨，产品ADC发泡剂全球市场占有率超80%，以固废利用撬动产业高端化发展……

一批传统企业通过技改升级，走出一条生态效益与经济效益双赢的发展之路。

石嘴山市的实践样本证明，传统产业并不等同于“落后产业”，通过改造升级，也能发展新质生产力。今年1月至10月，全市规模以上工业增加值同比增长4.1%，规模以上制造业增加值同比增长6.8%。

向“新”攻坚：科创沃土孕育“隐形冠军”

在石嘴山市走访，时时让人惊叹，这座只有70多万人口的西北小城竟孕育出多个行业细分赛道的“隐形冠军”，大科学装置、大飞机轮胎、高铁枕梁、超长智能采煤输送机……“石嘴山制造”融入了全国现代化产业体系的方方面面。

在中色（宁夏）东方集团有限公司的实验室内，科学家们正在对超导铌材进行新一轮性能优化。去年底，这家企业凭借高品质超导铌材料技术，斩获中国有色金属工业协会科技进步一等奖。“项目成果打破了国外长期技术垄断壁垒，成功应用于国内外多个大科学装置，现在公司超导铌材及铌射频超导腔全球市场占有率超70%。”公司科技部部长包玺芳说。

作为我国铍、钽、铌材料研究制造的“国家队”，中色东方始终将科技创新作为发展的“核心引擎”。“今年截至目前，企业研发投入已达1.5亿元。”包玺芳说，十四五期间，公司年均研发投入强度达到5%，创历史新高，今年公司经营业绩创建厂60年来最好水平，资产总额迈上50亿元台阶。

在石嘴山市，像中色（宁夏）东方集团这样以持续研发投入为核心竞争力的企业不胜枚举。党的二十届四中全会提出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”“推动科技创新和产业创新深度融合”。

2024年，石嘴山市研究与实验发展（R&D）经费投入同比增长28.5%，增速居全区第二；R&D经费投入强度达2.15%，位居全区五市之首，核心指标均创历史新高。2025年，聚焦新型材料、清洁能源、高端装备等重点产业，石嘴山市共争取战略性新兴产业及新质生产力相关项目资金2.21亿元，同比增长41.7%。

数字背后，折射出这座老工业城市摆脱资源依赖，以科技创新推动产业转型升级的坚定决心。

科研成果从实验室走向生产线的过程充满风险，而中试平台是跨过这道“死亡之谷”的关键桥梁。为解决中小企业建不起中试平台的痛点，石嘴山市积极推动建设共享中试平台，促进科技创新成果产业化。

位于石嘴山高新技术产业开发区的石嘴山先进材料中试基地，一批新项目正在车间里“中试孵化”。该基地今年入选工信部首批重点培育中试平台，聚焦高纯金属、稀有金属和陶瓷材料、晶体材料等新材料产业，为高校院所成果转化和企业技术攻关提供服务。

去年8月才落地石嘴山高新区的宁夏珂派司电子科技有限公司，仅用5个月就完成了从注册到投产，研发的特种电子元器件已批量生产。“与中试基地合作研发，降低了企业成本，也加快了项目落地速度，今年预计销售额达2亿元。”该公司负责人祁怀荣说。

搭建平台、链接资源，让企业研发不再“单打独斗”。目前，石嘴山市建成全国重点实验室等各类创新平台139个，30余家重点企业与高校对接，25项校企联合攻关协议落地，51名高校科创专员扎根企业……

一个让创新活力充分迸发的生态系统正在形成，加速孕育新质生产力。今年1月至10月，全市光伏新能源、新型电池等8条产业链实现产值573亿元。

向“绿”重塑：新能源点亮“煤城”

昔日煤城，正在被一片片蓝色光伏海洋和一座座现代化绿色工厂“点亮”。

站在毛乌素沙地西缘的平罗县红崖子乡远眺，连绵起伏的沙丘上，一排排蓝色光伏板在阳光照耀下熠熠生辉，将炽热暖阳转化为清洁电能。这是石嘴山首个百万千瓦级光伏项目，已于今年6月底成功并网发电。

“项目投产后，预计可实现年均发绿电约18亿千瓦时，每年减少燃煤消耗量59万吨，降低二氧化碳排放150万吨，相当于植树造林4.6万公顷。”石嘴山市矿业集团总经理李守府说。

而与之毗邻的陶乐200MW/400MWh共享储能电站内，一座座整齐排列的白色箱体构成一个“超级充电宝”，在白天储存富余的绿电，在晚上分段放电，有效解决新能源发电间歇性、波动性难题，为周边大规模新能源项目的稳定运行保驾护航。

能源转型是老工业城市破解发展瓶颈的核心路径。近年来，石嘴山市加快建设新型电力系统、新型能源体系，引领产业绿色低碳发展，一批新能源项目在广袤沙漠戈壁落地。同时，推进“绿电园区”建设，向企业直供绿电，用能更清洁高效。

宁夏吉元冶金集团有限公司是宁夏铁合金的重要生产企业，也是传统产业绿色转型的典范。2024年，该企业全年购买绿证14万张，占用电总量的12.4%，绿电消纳比例达到了40%以上，腾出4万吨标准煤的用能空间。通过数字赋能、科技创新等多角度节能减排，这家企业去年入选国家级绿色工厂。

据石嘴山市发改委介绍，目前，全市建成投产的新能源项目达61个，预计到2025年底，全市新能源装机容量将突破410万千瓦，占比提升至50%。2026年计划实施超超临界清洁火电、新能源、新型储能等项目37个，一张“绿电为主、多能互补”的能源供应网络正加速成形，为绿色发展注入新动能。

党的二十届四中全会提出，“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能”。在绿能涌动的毛乌素沙地，另一种绿意正静待萌发。在黄河以东，连片的草方格将流沙牢牢锁住，今年秋季栽种的丛丛灌草，将在明年长成一道绿色屏障。

石嘴山加快生态修复和污染防治，奋力打好黄河“几字弯”攻坚战石嘴山战役，境内毛乌素沙地流动沙地即将实现全面固定；2024年，全市6项空气污染物指标首次全部达国家二级标准，黄河干流出境断面连续8年保持Ⅱ类优水质，“煤城”变“美城”，绿色发展的生态基底更加稳固。