二十载砥砺前行 “十四五”实现翻番

（来源：衢州日报）

转自：衢州日报

　　记者 王继红 通讯员 严晨 杨白 李旺

　　据《衢州市志》（1985—2005）记载：柯城区生态工业园区前身为航埠工业功能区，2002年开始规划建设，至2005年共投入资金1500余万元，引进企业21家，引进资金1.88亿元，形成服装加工、机械制造、包装材料为主体的特色产业园区。

　　航埠工业功能区地处柯城区航埠集镇范围，前身为“浙江省包装材料工业专业区”，该专业区创建于2003年5月，2005年改为航埠工业功能区。

　　二十年弹指一挥间，二十年砥砺前行。今日柯城区生态工业园区已成为柯城区工业主战场，也是衢州主城区的“卫星城”。这里项目建设如火如荼、规上工业即将迈上60亿元大关、凤凰山南拓片雄姿初展、招商引资连传捷报、营商环境持续优化……

　　千余工人奋战项目工地

　　11月28日，位于柯城区生态工业园区凤凰山区块的“新建不老神智能化加工基地及药膳产业园项目”工地上，7幢楼房已结顶，正准备粉刷外墙。项目监理阮瑞斌介绍：“今天有130多名施工人员在现场作业，高峰是今年四五月份，有近三百人。”据悉，该项目总投资1.65亿元，2024年底开工，进展让监理人员也倍感振奋：“今年天气好，8月15日7幢楼房全部结顶，预计明年4月项目完工。”

　　距离凤凰山片区不远的柯城区生态工业园区产业孵化中心建设项目人来车往，兴航三路一带，一幢幢新厂房拔地而起，从山海协作项目“杰丰”到“金明”新建项目“金易旺”，再到产业孵化中心……道路两侧停满了汽车、电动车，正值午饭时间，走出工地就餐的工人络绎不绝。

　　柯城区生态工业服务中心建设规划科负责人介绍，最多时园区各项目工地施工人员超过千人。“等到光电（半导体）科技产业创新孵化基地项目建成后，园区可用厂房面积将从目前的20余万平方米扩大至70万平方米！”

　　今年以来，柯城区生态工业服务中心聚焦我市“工业强市、产业兴市”战略，以项目建设为抓手，全力推动产业升级，经济发展稳中有进、进中向好。特别是在项目推进方面气势如虹：元森AI智能产业园、西臣一期正式投产运营；金易旺、邦瑞齐、西臣二期、不老神、纪超自动化等项目全速建设；东旺、镜镜、圣如华、智蔻、锐旗等项目加速施工。为柯城区第3次摘得浙江制造业领域最高荣誉“浙江制造天工鼎”，成功捧回金鼎，贡献了园区力量。今年6月，亿迈达、西臣生物2个项目代表柯城区参加衢州市重大项目比晾晒活动，这也是园区自去年7月以来，连续4次，共计8个项目精彩亮相。

　　园区发展，关键看后劲，后劲来自项目。今年以来，柯城区生态工业园区紧紧围绕光电（半导体）产业和高端装备制造两大主导产业，强链、延链、补链，积极开展招商引资工作，成功引进一批高质量项目。仅上半年，园区就新招引亿元以上产业项目7个，申报技改项目6个，总投资达57.68亿元。其中，新签约光电（半导体）及新材料产业项目7家，涵盖液晶显示屏、汽车控制器、智能驾驶装备、PEN电子薄膜等多个高成长性领域，协议总投资达50.12亿元，为园区主导产业发展奠定坚实基础。

　　空间格局在放大中持续完善

　　规划总面积4.12平方公里。2002年从200亩地起步，当时仅有包装、家居等几家企业。2006年航埠跻身浙江省中心镇后，加速发展工业经济，累计引进金沃精工、泓芯半导体、圣宝建材、亿迈达泵业、南核安全、益佰包装等企业，其中包括金华、温州、台州，以及江苏等市外客商。2021年以来，以深圳光电产业为代表的东巨康、元森光电、众铭安、梵西科技等落户，让这里声名远播。

　　从衢州传统粮油大镇到柯城区工业主战场，是二十年的辛勤深耕，也是二十年的接力。发生在身边最大的变化就是空间格局在放大中完善。

　　柯城区生态工业服务中心规划建设科统计，近五年来，园区基础设施配套累计投入近2亿元，打通园区9条主路，完善一大批基础设施配套工程，建成人才公寓、学校等，企业与群众获得感显著增强。最忙的时候，科里一个人要管20多个工地。

　　为拓展产业发展空间，增强平台承载能力，今年以来，柯城区生态工业园区积极外拓，凤凰山、大平山片区开发建设有序推进。凤凰山片区，不老神药膳产业园及柯城光电（半导体）科技产业创新孵化基地项目全面铺开，同时区块基础设施配套同步跟进，目前区块5条规划道路均已进场施工。主园区基础设施持续提升，刘山路、凤山一路改造提升项目进场施工。

　　说起“年产36000套工业智能控制系统及自动化仪器仪表”新建项目，浙江纪超自动化技术有限公司总经理黄建红话语里充满感谢。企业在双西港片区原址仅10亩土地，满足不了企业下一步发展的需求。落户这里后，柯城区生态工业园区将已收储的两家企业土地集中供给“纪超自动化”，为其新项目提供了30.28亩用地。目前，总投资1.1亿元的新厂区已经全部结顶，正在粉刷外墙，一个全新的“纪超自动化”将在这里崛起。

　　这是园区企业服务精准高效，营商环境持续优化的一个缩影。服务中心深化网格化服务机制，仅今年上半年即累计走访服务企业600余次，联合各部门帮助企业解决停水、务工人员子女就学、道路等基础设施维护、企业融资、政策解疑等大大小小问题70余件，协调劳动纠纷30余起。同时发放各类惠企宣传单600多份，联合各部门开展多次“暖企”培训活动6次，完成政策兑现约9100万元，切实为企业发展排忧解难。

　　“十四五”亮点纷呈 五年实现翻番

　　2007年起就在园区工作至今的许炳耀见证了这里产业链提升、价值链攀升。从家居、包装起步，到建材、服装，再到高端装备、光电（半导体）产业，柯城区生态工业园区抢抓了产业迭代风口机遇，实现转型升级。

　　量的提升是最为直观的感受，从规上工业产值来看，2022年，园区规上工业产值（下同）不到30亿元，2023年，突破40亿元，同比增长45.8%。2024年，产值达50.17亿元，同比增长19.2%。2025年1~10月，已实现产值57.1亿元，同比增长37.8%。全年有望突破60亿元大关，较五年前实现翻番。

　　从固定资产投资来看，“十四五”期间，园区固定资产投资年均保持中高速增长。2021年，累计完成固投3.85亿元；2022年，完成固投7.75亿元，同比增长101.3%；2023年，完成固投10.12亿元，同比增长30.6%；2024年，完成固投13.15亿元，同比增长29.9%。今年1~10月，已累计完成固投17.21亿元，同比增长50.2%。

　　一个产业可以改变一个区域的明天。产业引育方面，柯城区生态工业园区已成为光电（半导体）产业的代名词。2022年，首个光电企业“东巨康”落地并实现当年投产。2025年，元森AI智能产业园投产。截至目前，已累计招引签约光电半导体项目21个，计划总投资超340亿元，其中3个项目成功列入全省重大产业项目。2023年泓芯半导体获评国家级专精特新“小巨人”企业。2025年1~10月，11家光电企业实现规上工业产值34亿元，占园区规上工业总产值近60%，成为柯城区工业经济增长的重要动力之一。

　　空间接纳项目、承载发展。在空间腾拓上，柯城区生态工业园区五年来成效显著。自2021年起，园区按照“回购收储一批、整合入园一批、整改提升一批、关停搬离一批”的思路推进分类整治，截至目前，园区累计腾挪39家企业，盘活低效用地1091亩，占园区用地面积约一半。莎贝尔陶瓷、根根陶瓷等为代表的高能耗、高污染、低产出的企业退出历史舞台。同时积极推进园区外拓，加快推进凤凰山、大平山片区开发建设工作。目前，大平山片区虎哥环境、寺桥2个产业项目已落地，鼎泰环保等3家环保企业入驻；凤凰山片区光电产业园、不老神、新型显示智能制造产业园等项目加速建设中。

　　抓早抓实谋划“十五五”新发展

　　柯城区生态工业服务中心相关负责人介绍，“十五五”将重点围绕项目建设、基础设施、企业服务三个方面落实落细。

　　项目为王抓建设。加快柯城光电科技产业创新孵化基地（二期）、新型显示产业平台建设，重点推进谋划类、新建类、续建类、技改类四大类共20个产业项目，涵盖长三角AI+智能终端创新产业园、群芯微电子、圣如华、金沃轴承套圈生产基地改扩建项目等核心项目，持续强化园区产业核心竞争力、打响产业链知名度。

　　聚焦提升园区能级。加快基础设施建设，重点推进工业污水处理厂项目及配套管廊项目等3个项目，全面提升园区基础设施保障水平，为产业高质量发展奠定坚实基础。明年将完成凤凰山区块6条规划道路及提升泵站项目竣工验收；深化凤凰山南拓及长三角AI+智能终端创新产业园项目前期工作；启动新建工业污水处理厂工程、主园区强弱电续化工程，完成刘山路、凤山一路改造。

　　服务企业无止境。服务中心将持续优化服务，深化企业网格、企业社区、“企呼我应”等载体，在政策兑现、行政审批、金融服务、人力资源等企业关注领域提供更多增值化服务。通过“线上+线下”多渠道加强政策宣传解读和指导，帮助企业知晓政策、享受政策。完善退职领导干部派驻服务重点企业相关制度，积极帮助新入驻、新招引的重点项目协调解决落地、开工、建设及后续生产经营过程中遇到的问题。联合航埠镇共建专属社区，统筹负责国有土地上人才公寓、企业综合服务等工作，全方位优化园区营商环境和生活环境，让企业和群众获得感更强。

　　二十年风雨兼程，二十载风华正茂。置身收官“十四五”，谋划“十五五”历史节点，柯城区生态工业园区将持续大写“工”字文章，勇当柯城区工业主力军，为我市“工业强市、产业兴市”战略添砖加瓦，为“五链”融合衢州经验贡献园区力量！