了不起的中国乡村｜ 看乡村振兴的“中国式解题法”

“十五五”规划建议明确提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”，为新时代“三农”工作锚定新航向。

片区是什么？它并非简单的物理拼接，而是立足实际、因地制宜的系统重构。山东以片区建设作为“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要抓手，通过自下而上的基层探索与自上而下的高位推动相结合，探索形成一整套片区化推进乡村振兴的实践方法，为有力有效推进乡村全面振兴提供了有益经验。

通过山东五地的片区化实践，看了不起的中国乡村全面振兴之路。

枣庄丨一颗石榴里的“齐鲁样板”

张世冲的祖祖辈辈，就在这片山坡上与石榴树为伴。作为沙沟镇张庄村的党支部书记，他身上的担子，一头是千年的传承，另一头，是全村人的生计。

当“乡村振兴”的国家战略被细化为“分类有序、片区化推进”的具体路径时，很多人在问：路到底该怎么走？张庄村的答案，就藏在一棵棵石榴树里，也藏在一张小小的“托管”合同上。2024年，张庄村集体收入达到123.4万元，村民人均收入4.2万元。其中，光是这个“托管”模式，就为村集体增收9万元，带动人均增收2.3万元。

当7个村、23平方公里的资源被“片区化”整合时，化学反应便发生了。片区内，可以统一规划产业布局，共享基础设施，形成品牌共同体。“冠世园·榴光溢彩”这个名字，本身就比“张庄村石榴”更有想象力和溢价空间。游客来了，体验的是整个石榴文化生态；消费者买的，也不只是一颗石榴，而是一个地理标志产品。

从张庄村这“一朵花”，到整个示范区的“一片花海”，山东的实践，回答了乡村振兴的另一个关键问题：如何从“点”上的突破，实现“面”上的提升。

临沂丨朱村的三维融合之路

“一根柳条编出致富路，一亩良田种出幸福花”，朱村的绿色产业版图不断扩容。作为国家级非物质文化遗产的临沭柳编，已形成从种植、加工到出口创汇的完整产业链，7000余名农民在家门口实现就业。返乡青年王彦慧的30亩猕猴桃园，年收入达30多万元，她架起手机直播劳作场景，让特色农产品直达全国消费者。水肥一体化系统对玫瑰、葡萄等经济作物进行精准滴灌，智慧农业的兴起让传统农田焕发新生。

“一村带九村，全域共发展”，朱村创新实践的片区化发展模式，让共富之路越走越宽。以朱村为核心引擎的“好日子”乡村振兴示范区，覆盖38.5平方公里、10个行政村，通过整合盘活1.1万亩土地，实施16个跨村联建项目，年总产值突破3.4亿元。

朱村片区以“红色+生态+产业”三维融合为引擎，走出了一条乡村振兴的高质量发展之路。

东营丨杨庙社区的幸福路

为形成治理合力，杨庙社区成立了社区党委，结合实际探索设立综合服务、矛盾纠纷调解、农业产业等8个功能型党支部，与46个机关、企业团体建立“党建伙伴”关系。72名社区党员交叉设岗定责，定期开展“幸福来敲门”“睦邻握手”行动，将温暖与关怀传递下去。

杨庙社区的服务升级，是将目光聚焦“一老一小”这两大群体，致力于打造“老有颐养、幼有善育”的幸福空间。同时，将每月的21日定为幸福睦邻日，开展义务理发、问诊、维修小家电等志愿服务，并成立了社区慈善基金，用以购买养老服务项目等。在全市率先成立社区股份经济联合社，盘活了杨庙社区1700余亩沿黄片区闲置土地，形成了沿黄农业产业示范带产业振兴新格局；以“政府+企业主体+农村农民参与”的方式，打造“杨庙·黄河里”沉浸式乡村微度假区，辐射带动农文旅产业融合发展，实现集体增收群众致富。

济南丨三涧溪村的振兴密码

三涧溪村始终坚持党建引领，把党建工作融入乡村振兴各领域，把党组织的政治优势和组织优势转化为发展优势。创新成立返乡创业、青年创业等5个特色党支部，下设10多个公司和合作社，将组织优势深度融入产业发展。通过党员与家庭成员“捆绑考核”机制，把党风、家风、民风建设相联动，形成“党旗飘楼栋、服务进家门”的治理网络。依托“支部大讲堂”常态化开展文明教育，借助“五步议事法”规范村级决策，让党员带头守规矩、村民主动讲文明成为常态。

三涧溪村规划“北农、中旅、南商”的产业布局，北部形成以“源虎黑猪”为主的农业创业园产业集群，每年为村集体增收200万元，由废弃猪舍改造的“章小福农乐园”也成为当地产业转型的独特地标；中部盘活古地道等20余处资源，把废弃渣土堆建成九彩乐园，创新推出剧本杀等体验项目，年引流超10万人次；南部建成乡村振兴综合体，形成以直播电商、新一家超市为核心的农产品电子商务集群。

从曾经的矛盾村、薄弱村，到如今的幸福村、样板村，三涧溪村的每一步跨越，都踩在了为民谋福祉的“点子”上。

青岛丨上流佳苑社区把“幸福”写在了家门口如今的李沧区世园街道上流佳苑社区，积极探索社区治理新模式，多措并举打造“幸福就在你楼下”文化社区品牌。这里的幸福，不是挂在墙上的标语，而是楼下便利店的菜香，是食堂里热气腾腾的饭菜，是老人手中电视遥控器上那个“一键呼叫”的安心按钮。

如今的李沧区世园街道上流佳苑社区，积极探索社区治理新模式，多措并举打造“幸福就在你楼下”文化社区品牌。这里的幸福，不是挂在墙上的标语，而是楼下便利店的菜香，是食堂里热气腾腾的饭菜，是老人手中电视遥控器上那个“一键呼叫”的安心按钮。

2022年，社区投资千万元打造的“幸福街”，就是对这个问题的最好回应。近3000平方米的空间，不是一个冰冷的建筑集群，而是一个有温度的“生活共同体”。54项服务，从托幼到养老，从健康到文化，像一个大礼包，被精准地“打包”送到了居民的家门口。

这背后，是整个青岛市在“一刻钟便民生活圈”建设上的持续发力。2025年，这一模式已辐射周边6个小区，线上订餐服务覆盖100余户独居老人，让“舌尖上的幸福”触手可及。

解码“片区化”，看乡村振兴的“中国式解题法”

在浙江“千万工程”实施二十周年的重要节点，“十五五”规划建议明确提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”，为新时代“三农”工作锚定新航向。将“千万工程”的生态智慧与系统思维融入全国乡村振兴战略实践，关键在于破解城乡融合系统性难题，而“片区化”正是贯通基层探索与高位推动的创新载体。

在胶东半岛的文旅推进片区，这种“有机聚合”中得到鲜明体现。威海环翠区菱角湾片区科学规划花卉果蔬种植与滨海旅游布局，荣成“好运成山”片区以精品民宿集群串联散落的渔村资源，青岛崂山区流清湾片区通过村企合作将山海景观转化为文旅地标，三个片区虽各有侧重却形成文旅联动效应，2024年胶东五市乡村旅游收入同比增长23%，印证了片区化发展的聚合效应。

在鲁西平原，片区的“共同体”属性则表现为产业集群的抱团发展。聊城东昌府区堂邑镇“邑路繁花”片区，将分散的葫芦种植户整合起来，构建“种植基地+工艺研发+电商销售+旅游体验”的“三区一带”格局，让有着600年历史的葫芦工艺焕发新生，片区葫芦制品年销售额突破3亿元，带动3000多农户增收。菏泽巨野县董官屯镇片区以鲁西书画院为核心，将工笔牡丹画从零散创作升级为“培训+就业+旅游”的完整产业链，仅2024年就培训农民画师1200人次，画作通过电商销往20多个国家，实现“一支画笔富一方百姓”。

从农文旅融合到产业集群，山东的片区化实践打破了物理空间的“拉郎配”，推动产业、服务、治理的深度融合，是乡村振兴从“点状突破”到“面状提升”的战略转型。站在乡村振兴的新起点，片区化实践既是对“千万工程”经验的传承，更是对新时代路径的创新探索。山东用梯次建设2070个乡村振兴片区、覆盖1.8万余个行政村的生动实践，看到了农业大省向农业强省跨越的坚实步伐。