陕西黄陵：添发展活力，引得人才归

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（来源：中工网）

光明日报记者 李洁 张哲浩 通讯员 朱浩龙

“咱村的苹果不能只拼产量，更要拼特色、拼品质。”近日，在陕西省延安市黄陵县山岔口村的村两委会上，村两委班子成员郭小艳正介绍她的山岔口村苹果品牌升级计划，会议室里不时传出阵阵掌声。

“返乡就业和创新创业政策给我们吃了‘定心丸’。”郭小艳了解到新出台的政策后，愈发觉得自己当初的选择是对的。

今年5月，黄陵县出台了《鼓励大学生返乡就业及创业创新推动乡村振兴三年行动方案》，推出13项28条激励支持政策，构建起大学生“回得来、待得下、留得住、有奔头”的完整人才链。

此项政策在技术赋能和创业支持等方面持续发力：果业技术员年补助最高达3.4万元；新建智慧果园每亩奖补8000元；乡村旅游景点最高奖补80万元；新开办农产品加工企业最高奖补100万元；新建养老、托幼机构最高奖补20万元……

“真没想到县里的政策这么给力，简直就是为我们返乡创业的大学生量身定做的。”来自道南村的张成兴奋地指着政策文件上的条款说，“你看，除了实体产业的奖补，做电商还有销售额5%的奖补，这些实打实的支持让我下定了回乡创业的决心。”

“有的在外学子还没毕业就已经开始关注了。”黄陵县委组织部专职联络员张升翻开登记册，“半年多时间吸纳55名返乡大学生就业，这还不算辐射带动的就业人员，效果真是立竿见影。”

在真金白银激励和报效家乡感召下，返乡大学生已逐渐成为推动黄陵经济社会高质量发展的主力军：34人通过届中补选进入村两委，投身乡村振兴火热实践；9人被农业部门聘用为技术专员，开展技术培训和指导；12人入职当地涉农龙头企业，成为企业骨干力量；21名大学生依托党群服务中心建起农村“暑托班”，获得当地群众一致点赞；返乡创业大学生张成建成300余亩“五新果园”连带电商、文旅等项目，孙健投资500万元研发中药材加工等新一代“农创客”正重塑乡村经济基因，辐射带动当地就业人员人均月增收2500元左右……

对返乡大学生的关怀支持，是黄陵县构建全方位、多层次人才引进体系的一个生动切面。

“我们聚焦教育、医疗、乡村振兴等领域人才缺口，科学制定年度计划，采取‘优待遇、带编制’方式，刚性引进硕士研究生学历及以上高层次人才94名。”黄陵县委组织部人才科科长吉祥说。

医疗领域引进的5名高层次人才，享受一次性15万元安家补助和连续5年每年5万元的生活补贴；教育系统23名特岗教师全员下沉乡镇，享受薪资上浮15%及入编直通车待遇；农业系统针对12个农业产业领域给予不同奖补……这些实打实的举措，正转化为推动人才回归的强劲动能。

数据见证变化。黄陵县引才政策助力教育领域完成省级课题2项、市级课题5项；医疗领域全县外转患者减少8%，内科危重症转院率下降约56%；完成工业煤炭领域科研项目137项；指导全县105个村编制乡村振兴实用性村庄规划……