再不买就晚了？超20地市调整国补

来源：中国新闻周刊

伴随多项政策进入收尾期，买新能源车可能马上就要更贵了。

目前，全国已有超20个地市陆续暂停或调整了汽车以旧换新补贴申请。如湖北省于11月中旬调整了汽车以旧换新资格券发放方式，将每日发放资格券分4批次集中发放，其中最后一批次发放时间为12月5日，每批次资格券领完即止。山东枣庄则对补贴资金实行限额申请管理，在12月1日至12月10日期间，每日上午10点发放补贴资格，直至额度申领完毕为止。

更关键的是，新能源汽车全额免征购置税政策仅剩不足一个月。根据2023年财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，2026年1月1日至2027年12月31日期间，新能源汽车将实施减半征收车辆购置税政策，其中每辆新能源乘用车的减税额上限为1.5万元。这标志着自2014年9月起实施、历经多次延续的新能源汽车购置税免征政策，在运行十余年后正式进入收官倒计时。

政策节点临近点燃车市热度，近20家主流车企推出购置税兜底方案。核心承诺集中在交付保障上：凡在11月30日前完成锁单的订单，若由于车企自身原因导致跨年交付，由此产生的额外购置税成本将由车企全额承担，以此打消消费者的购车顾虑。

图片来源：@小米汽车

进入12月，这场政策兜底潮进一步升级。包括小米、方程豹、长安启源等品牌相继官宣延长补贴政策，将原本截止于11月30日的跨年购置税托底期限延长至12月底，为年末潜在购车群体留出了更充裕的决策时间。

多重政策红利的集中退坡，意味着2026年消费者购买新能源汽车的综合成本将迎来结构性上升。不过业内人士对此保持理性预判，当前国内汽车市场竞争已进入白热化阶段，老政策的退出并不意味着优惠的全面终结，伴随市场环境变化，车企大概率会推出新的终端促销策略与产品优惠方案，以维持市场竞争力。

近20家车企“兜底”背后

随着2026年1月1日新能源汽车车辆购置税减半征收政策即将落地，叠加部分地区置换补贴陆续收紧，新能源汽车市场正迎来政策红利切换的关键窗口期，车企纷纷打响年终“抢单大战”以锁定用户。

12月1日，小米汽车官方微博表示，如果在2025年12月26日24点前改配或锁单，预计在2025年底前可提车。如由于小米汽车的原因导致需要在2026年完成开票交付，可享跨年购置税补贴。

11月29日，长安启源宣布推出全新Q05“超级购车季”活动：全系无门槛置换/增购一口价下调5000元，同时延续购置税兜底政策至12月31日，并承诺对11月29日24点前已下大定、锁单或交付的用户均将按照本次“超级购车季”活动的新权益实行“就高补返”政策，差额部分予以退还。

MG也为全新MG4推出购置税托底补贴延长政策。为避免因跨年交付导致购置税优惠减少，MG决定将购置税托底补贴政策从11月30日延长至12月28日。

在此之前，包括理想、蔚来、奇瑞、问界、小米、长安、广汽等20余家主流车企已陆续抛出购置税“兜底”方案。车企推出相关政策的核心条款高度相似：大多要求消费者在11月30日前完成锁单，若由于车企生产、运输等非用户原因导致车辆在2026年交付开票，车企将以尾款减免等形式承担购置税差额，单辆车最高补贴均为1.5万元。

事实上，目前不少车型交付周期甚至长达数月。如理想i6交付周期需16—19周，小米SU7 PRO交付周期42—45周。乘联分会秘书长崔东树表示，受政策调整影响，消费者年末购车紧迫感更强，因而选择车型更考虑提车进度。而车企给出兜底政策则帮助消费者打消疑虑。

除了车购税兜底，也有车企推出12月购车权益。特斯拉就是典型代表。11月27日，特斯拉中国公布了12月购车权益，覆盖Model 3、Model Y、Model Y L等全系车型。消费者在2025年12月31日（含）前下单，可享受5年0息的金融方案、8000元车漆选装礼金和特享充电权益，在12月31日（含）前提走Model 3，还可叠加享受8000元保险补贴。

“借着新能源汽车购置税补贴减半的政策节点，众多车企都在进行最后的收官战斗，拿出十二分的努力加快新品开发，去抓住这一波政策红利”。岚图汽车CBO、销售公司总经理邵明峰直言。

“购置税政策退坡有望推动四季度市场表现，尤其在12月可能出现‘翘尾’行情，这是政策过渡期的正常市场反应。”中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示。

不过，在订单增长的喜报之下，车企正面临产能瓶颈与成本上涨的双重挤压。受终端订单激增与上游供给收缩双重影响，锂电原材料价格近期出现大幅反弹。上海有色市场数据显示，11月中旬六氟磷酸锂的平均价格达到每吨12.2万元，相较于10月初的6万元/吨，涨幅超过100%；碳酸锂价格也累计上涨两成左右。赣锋锂业董事长李良彬预测称，2026年全球碳酸锂需求增速有望达30%—40%，需求达到190万吨，而供应增量仅能匹配25%的需求增长，若需求超预期，锂价大概率突破15万元/吨，甚至冲击20万元/吨关口。

成本压力的传导在不同规模车企间呈现分化。蔚来CEO李斌表示，由于集团旗下车型可采用租电模式，电池费用不计入计税基数，因此购置税优惠退坡对企业的影响相对较小；但对于中小车企而言，既要承担最高1.5万元/辆的购置税兜底补贴，又要应对原材料涨价，生存空间被严重压缩。有业内人士估算，一辆售价30万元的新能源汽车，1.5万元的补贴将直接吞噬约50%的单车利润，部分尾部品牌已因无力承担补贴而暂停促销。

行业盈利数据也印证了这种压力。根据崔东树披露的数据，2025年10月份，汽车行业销售利润率3.9%，环比9月下降0.5个百分点，达到五年同期最低。2025年1—10月份，汽车行业销售利润率4.4%，好于2024年，但仍处历史次低位。

从“政策驱动”到“市场驱动”

以旧换新，是今年汽车行业激活消费潜力的核心关键词。为进一步提振消费、稳固宏观经济大盘，中央财政今年特别发行总额3000亿元的超长期特别国债，其核心用途之一便是支持消费品以旧换新，这也成为老百姓口中实打实的“国补”红利。而汽车领域的以旧换新与报废更新，正是此次国补的支持领域之一。商务部数据显示，今年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次。其中，汽车以旧换新超1120万辆。

值得关注的是，与以旧换新政策并行的，还有新能源汽车购置税减免政策的梯度调整。在行业专家看来，此次购置税政策的梯度退坡，并非简单的政策“退潮”，更标志着我国新能源汽车产业正从政策扶持的成长期，迈入规模化、高质量发展的新阶段。

政策导向的深层变化，体现在技术门槛的提升上。工业和信息化部等三部门联合发布《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》，明确2026年起插电式（含增程式）混合动力乘用车的纯电动续驶里程应不低于100公里，较现行的43公里要求大幅提升。此外，新规还对整车整备质量、能量消耗量等指标提出了更高要求。据行业分析，约三成插混车型可能因无法满足新规而进入停产清库阶段。

图片来源：理想汽车

不少车企对于政策的变化已有较为充足的准备。理想汽车总裁马东辉在Q3财报会上表示，购置税政策退坡可能导致2025年底出现用户集中锁定优惠的“翘尾效应”，进而引发2026年第一季度销量环比下降。但他同时强调，长期仍看好新能源汽车渗透率的提升，预计2026年国内新能源汽车渗透率将达到55%—60%。这一判断得到多数车企认同——短期的抢单是为了平稳度过政策换挡期，而长期竞争的核心，仍在于电池技术升级、智能化体验优化等核心能力的构建。

中国汽车工业协会数据显示，2025年1至10月，我国汽车产销量分别完成2769.2万辆和2768.7万辆，同比增长均超过10%。其中，新能源汽车产销量分别完成1301.5万辆和1294.3万辆，同比分别增长33.1%和32.7%。中国汽车工业协会副秘书长陈士华介绍，2025年以来，新能源汽车继续实现较高增长，一方面是国内汽车以旧换新补贴政策持续显效，力度大、惠及面广，推动了新能源汽车市场较高增长。另一方面2026年新能源汽车购置税减半征收，使得部分消费者存在提前购车现象，新能源汽车市场迎来新一轮的消费高峰。

“2026年作为‘十五五’的开局之年，促进消费仍将是重点工作之一。”陈士华同时也表示，“考虑到明年新能源汽车购置税将实施减半征收政策，为减少市场波动，建议明年继续优化实施汽车相关政策，并尽早发布实施细则，以此稳定市场预期，推动行业平稳运行。”