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在南海,美、菲、日、澳、新常常是联合军演的主角。但10月15日-23日在马来西亚巴生港、梳邦空军基地以及马六甲海峡举行的中马“和平友谊-2025”,无论从规模还是意义上来说,都值得特别关注。据指出,中马双方投入1300余名官兵和500多台(部、具)装备,是迄今为止我与东盟国家规模最大、协同最深、实战化程度最高的一次。在外部势力介入南海问题日深的背景下,中马联合军演对于确保海上关键通道及地区安全同样具有重大意义。
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“和平友谊”系列联合演习,自2014年至今年已进行6次,有5次主要以马来西亚为联演的主要对象国,演习海域主要选择在全球最繁忙的海运通道之一“南海-马六甲海峡”附近。马六甲海峡对马来西亚而言,是其海域安全与经济通道的重点,对中国而言则是“海上生命线”。
中马两国已经从2014年象征性地的合作,而逐渐走向更高阶的联合指挥与协作能力。“和平友谊-2025”演习实战化意味浓厚,陆、海、空各军种都进行了合练合演,其中空军交流研讨是该系列联演首次组织,这为今后更深层次地区军事合作预留伏笔。
中马联演反映了中马两国致力转变合作战略思路,我摆脱“马六甲困局”与中马共同经营“马六甲堡垒”形成了共识。
马六甲海峡占据全球1/4的海上贸易和1/4的油运份额,每天多达10万艘运油船中的60%来往我国;我国80%的石油进口、50%物资出口经由此地,敏感性不言而喻。
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一是美通过新加坡樟宜海军基地监控马六甲海峡,同时基于“印太战略”与菲律宾、印度、澳大利亚、日本等国进行军事合作。2025年1月,特朗普政府放言可能通过“军事或经济胁迫”手段干预巴拿马运河,为马六甲海峡敲响警钟;还计划联合盟友在马六甲海峡拦截伊朗油轮,间接牵制我能源进口。
二是日本染指力度逐渐加大。日每年90%以上石油,以及从非洲、南亚次大陆进口的大量原料都必须经过该海峡。2000年,日本海岸警备队参加该海域反海盗联合演习,此后多次要求派自卫队舰艇打击海盗;2003年起以“维护马六甲海峡安全”为由向印尼、马来西亚等国家提供巡逻艇、海上雷达系统等。今年,日本政府通过了“有事法制”七法案,假设的“周边地区出现的紧急事态”也包括马六甲海峡。
三是印度在马六甲海峡西口控制着安达曼群岛与尼科巴群岛等。
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近年来,我加速转变战略思路,由摆脱马六甲困局转向经营“马六甲堡垒”,携手东盟将马六甲海峡打造为“泛亚交通网络”的重要枢纽、“一带一路”倡议的关键节点、区域安全的战略据点。当前,我正与马来西亚合作共建皇京港;在中南半岛构建通往马六甲海峡与印度洋的陆上通道,包括中越铁路、中老泰柬铁路、中缅铁路及油气管道、柬埔寨德崇富南运河、云壤港等,加速建成“以中南半岛为经、以马六甲海峡为纬,贯通陆地与海上的新丝绸之路”。
值得关注的是,我投资参建、采用1435mm标准轨的马来西亚东线铁路将于2027年全线竣工,建成后连接关丹港与巴生港两大战略枢纽,形成避开马六甲海峡的陆桥通道。关键隧道、桥梁按军用标准设计,沿线12个物流枢纽可快速转为军事补给站,可使云壤海军基地与关丹港形成“海铁联运战略支点”,确保我南海舰队与印度洋护航编队形成24小时投送圈。
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