中国经验照亮世界减贫之路

中青报·中青网记者 国新冠

“贫困治理是全球性难题，中国减贫经验吸引了国际社会的广泛关注。”谈及开发中国减贫政策工具包的初衷，清华大学中国农村研究院院长王亚华教授在接受中青报·中青网记者采访时说，如果把这些经验提炼成通用的政策工具，不仅有助于国际社会更好地理解中国减贫故事，还能让中国减贫经验在其他国家的实践应用中“生根发芽”，这无疑具有非常重要的现实意义。

为了让中国减贫经验更好地惠及更多全球南方国家，王亚华教授团队开发了中国减贫政策工具包，包括贫困识别、弱势群体帮扶、教育减贫、健康减贫、信息技术减贫共5个。“在开发逻辑方面，工具包首先对贫困的细分类型及其致贫机制进行分析，之后分析政策干预重点和难点，在总结提炼中国减贫实践经验基础之上，提出可用于解决各类减贫难题的政策工具。”

“在贫困识别政策工具包中，我们系统分析了贫困识别在不同阶段面临的难点，介绍了中国精准扶贫战略实施以来贫困识别的典型举措，提供了以信息档案建设、家庭调查等为代表的九类政策工具。这些政策工具互为补充，可以帮助其他国家的地方政府部门准确测量政策对象的多维贫困特征。”王亚华向记者进一步介绍，“信息技术深度赋能贫困地区教育、医疗、特色产业发展等过程环节，在中国减贫实践中彰显了实际效能，我们据此开发了信息技术减贫政策工具包，展现信息技术减贫的作用机制与可选政策工具，以期可以为其他国家的减贫实践提供有益参考。”

目前，王亚华教授团队开发的5个减贫政策工具包的简要指南已在中国国际减贫中心官方网站“全球减贫资讯”板块上线，各国都可以下载参阅，为推动中国减贫经验的国际传播作出了有益探索和贡献。王亚华表示，未来将加强与有关方面的交流协作，推动减贫知识产品的更新迭代与应用转化，促进减贫政策工具包在全球范围的推广应用。

除提供政策工具外，一些中国团队还将减贫实践推进到了贫困国家的田间地头。

中国农业大学团队自2011年起开始与坦桑尼亚莫罗戈罗省合作，开展以玉米增产增收为核心的“小技术、大丰收”项目。从只有一村一户加入，到如今推广至十余个村庄、超过千户，参与者的玉米收成平均翻了一番，当地农户增加了收入，家庭生活和子女教育情况都有所改善。从2021年起，项目升级为“小豆子，大营养”，开始在当地推动种植、玉米大豆间作轮作技术和豆制品加工示范，提升当地农业可持续发展能力和居民营养水平。

除在非洲开展减贫实践外，中国农业大学还在国内开设硕博课程，邀请非洲学生来华学习交流。中国农业大学国际发展与全球农业学院副院长、教授唐丽霞既深度参与上述海外项目，也承担硕博课程的教学任务，在课堂与实践之间搭建起促进减贫经验共享的桥梁。

“以我主讲的‘公共政策分析’这门课程为例，我会把中国在农业发展、减贫领域的政策实践作为重点案例，带领留学生系统了解中国减贫政策从制定到落实的全过程。”唐丽霞向中青报·中青网记者介绍，中国农业大学的留学生培养注重实践教学，每学期都会安排一至两周的实地调研，带领留学生走进中国脱贫的乡村，如云南、河北等地，在乡村中实地走访、调研，沉浸式体验脱贫带来的乡村变迁。

唐丽霞表示，中国农业大学相关专业的留学生具有鲜明的全球南方特征。“我们的留学生主要来自非洲国家，如埃塞俄比亚、尼日利亚、赞比亚等，同时也覆盖缅甸、柬埔寨、巴基斯坦等亚洲国家。我曾教过一名来自马拉维的留学生，他回国后在当地报纸上撰文，系统介绍中国减贫经验；另一名来自坦桑尼亚的留学生，他完成学业回国后在当地大学任教，专门开设有关中国减贫经验的课程，将在华所见所学传授给更多本国青年。”

“看到他们学成归国后，把在中国学到的知识和方法转化为切实行动，这就是我工作最大的价值。”唐丽霞告诉记者，她期待未来有更多全球南方国家的青年来华学习交流减贫知识，将亲身获得的经验带回本国，转化为推动当地减贫事业发展的持久动力。

来源：中国青年报客户端