从“要求停业”到“握手言和”，枫泾古镇治理有力度更有温度

“早晨不敢开窗，中午没法午睡，油烟和噪音非常影响生活！”近日，金山枫泾古镇核心区的一家新面店引发居民集中投诉，“我们的诉求很简单，立即停业。”一边是居民的强烈诉求；另一边是商户的巨额投资成本要打水漂。好在，经过枫泾镇第一综合网格党建联席会议搭建平台，镇环保办、古镇街区党支部、市场监管所、友好居委等多部门协同联动、群策群力，最终得到了合理且妥善的处置。

这家被投诉的面店位于枫泾镇枫丽路，今年9月底，店铺开业后，油烟管道向下排放导致油烟外溢，外加设备运行产生的噪音，让附近居民叫苦不迭。随后，居民们通过12345政务服务热线集中反映诉求，短时间内相关投诉工单累计达7件。

考虑到该诉求涉及居民、商户等多方利益，属于典型的“三跨”问题。接到投诉后，枫泾镇迅速启动“网格统筹—部门联动—联合处置”协同机制，整合网格内的街区、属地居民区与镇环保办、市场监督管理所等职能部门力量，以“监督整改+沟通调解”双轮驱动全力推进矛盾化解。

记者在现场看到，该餐饮商铺位于一楼，楼上共有10户居民，商铺后方区域划设了小区公共停车位。“店铺的排烟管是往下水道走的，油烟易顺着管道缝隙向外渗漏飘散，不仅直扑周边居民家中，产生的油污还会影响停放在一旁的车辆，这也是居民反映强烈的核心问题。”枫泾镇环保办负责人告诉记者，接到问题反馈后，镇环保办、市场监督管理所第一时间赶赴现场开展实地勘查与情况核实。

“按照环保标准，油烟管道本应该竖杆至房顶排放，但古镇核心区建筑格局特殊，竖杆不仅会增加商户的改造成本，还可能破坏古镇风貌，同时存在较高油烟倒灌风险，反而会加重对居民生活的影响。”镇环保办工作人员指着商户整改区域向记者解释道，现场勘探后，经多部门现场研判，结合古镇保护要求与商户经营实际，最终在不破坏原有装修结构的前提下，制定了人性化的整改方案。

记者注意到，商家已经为相关设备加装了双层隔音棉降低机器运行噪音，针对油烟问题，则对下水道与排烟管的缝隙进行密闭处理，并通过加装防护设施、摆放绿化等方式，最大程度减少油烟外溢。此外，商户主动调整了经营时段，仅在白天进行浇头制作等核心工序，不再开展夜间经营，并承诺将做好后续整改维护，避免影响邻里生活。

在调解过程中，古镇街区党支部与友好居委会第一时间介入，主动承担起“网格调解员”的角色，“我们引导双方敞开心扉谈诉求、说难处，核心就是为了促进双向理解。”枫泾镇第一综合网格副调度员、古镇街区党支部书记赵艺坦言，商户第一次来上海创业，已投入了几十万的装修成本，刚装修好就被投诉，心里也十分委屈。一边是居民对居住环境的迫切诉求，一边是商户的实际经营困境，平衡双方利益成为解决矛盾的关键。

如今，在网格调解员润物细无声的调解下，经过整改，面店的油烟和噪音问题已明显改善，商户的积极整改也获得了居民的认可理解。曾经剑拔弩张的邻里关系重归和睦。“此次的纠纷化解，既让我们发现了前期监管中的薄弱环节，也为古镇核心区域餐饮监管提供了新的思考。”环保办工作人员告诉记者，在处置该事件期间，正好古镇区域内有新的商户申请开办餐饮门店，市场监管所借鉴此次处理经验，告知商户先联系物业与居委会，征求周边居民意见。

“网格治理的核心，应该是依托党建引领，凝聚多方力量，推动治理工作从‘解决一件事’向‘治理一类事’升级。下一步，在古镇核心区，我们将持续强化落实‘网格吹哨、部门报到、三早处置’的工作机制，让古镇的烟火气更暖人心。”赵艺表示。

原标题：《从“要求停业”到“握手言和”，枫泾古镇治理有力度更有温度》

栏目主编：唐玮婕

本文作者：文汇报 商慧