汉中晒出“十四五”人社、教育、卫健、民政、医保五大领域民生答卷

阳光讯（记者 任军）12月5日上午，汉中市召开高质量完成“十四五”规划系列新闻发布会（第五场）。邀请汉中市人力资源和社会保障局、市教育局、市卫生健康委员会、市民政局和市医疗保障局负责同志分别就民生保障、医疗保障及教育事业等发布相关情况，并回答了记者提问。

汉中市人力资源和社会保障局党组成员副局长赵斌介绍，“十四五”以来，汉中市人力资源和社会保障局紧扣高质量发展和生态城市建设目标，在稳就业、聚人才、强保障、维权益四大领域精准发力，交出扎实民生答卷。

就业优先战略深入实施，累计开发岗位60余万个，培育特色劳务品牌21个，实现城镇新增就业17.3万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。通过专项行动帮扶高校毕业生、困难人员等重点群体，4.6万名高校毕业生留汉就业，6.7万名失业人员重上岗，农村富余劳动力转移就业450万人次，脱贫人口年务工稳定在34万人左右。14个零工市场、120个“家门口”就业服务驿站建成投用，创业担保贷款发放43亿元，扶持万余家创业实体成长。

人才强市战略成效显著，创新“人才池”柔性引才机制，累计招引高层次及急需紧缺人才1239人，培育技能人才19.2万人、专技人才6.17万人，其中高技能人才4.3万人，为“五大千亿级”产业集群注入动能。社保保障网络持续织密，基本养老、失业、工伤保险参保率均超98%，养老金水平较2020年增长超70%，新业态从业者等群体参保得到重点保障。

劳动关系和谐稳定，建成四级劳资纠纷调解体系，仲裁时效内结案率达99.5%。“安薪在汉”平台上线运行，欠薪治理长效机制不断完善，投诉举报线索办结率100%，全力守护劳动者权益。

汉中市教育局党组成员、副局长周伟介绍说，“十四五”期间，汉中市教育事业在市委、市政府坚强领导下，圆满完成各项目标任务，教育综合质量持续领跑全省，在立德树人、体系建设、师资培育、保障提升四大领域实现全方位突破。

立德树人根基持续夯实，大中小学思政教育一体化建设稳步推进，培育市级以上优秀思政课教师353人、精品课214节，打造300所示范校和110个研学基地。“双减”政策落地见效，学科类培训机构压减至27所，“每天一节体育课”全面推行，学生体质健康水平稳步提升，春秋假制度让全面发展更具活力。

高质量教育体系日趋完善，学前教育公办园、普惠园占比分别达67.09%、92.83%；4个县获评国家义务教育优质均衡发展县，达标率居全省第一。新增5所省级示范高中，中职学校新增无人机等4个新兴专业，校地融合机制推动教育与产业精准对接，各级各类教育协调发展。

教师队伍建设成效显著，累计补充教师6977人，培育“三级三类”骨干教师9048名，1.52万人次校长教师交流轮岗。“双家访”模式入选全国典型案例，教师待遇保障持续加强，队伍结构不断优化。

服务保障能力全面升级，“学在汉中”智慧教育云平台实现全覆盖，累计资助学生206.17万人次、金额32.38亿元。校园封闭管理、“互联网＋明厨亮灶”等安全举措全面落实，营养改善计划和午餐午休服务让教育更有温度，群众满意度持续提升。

汉中市卫生健康委员会党组成员、副主任李芝辉介绍到，“十四五”时期，汉中市卫生健康工作成效显著，居民人均预期寿命提升至79.72岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率持续下降，个人卫生支出占比降至24.15%，群众健康福祉不断增进。

公共卫生防护网持续织密，居民健康素养水平达29.5%，疾控体系改革深入推进，310个预防接种门诊保障接种率超95%，12356心理援助热线、疾控监督员制度等筑牢健康防线。医疗服务体系不断优化，国家、省级重点专科建设提速，8所县级综合医院具备三级医院服务能力，城乡急救半径缩小至13公里内，中医药事业传承创新发展。

“三医”协同治理破解民生难题，互联网医院、远程医疗系统让就医更便捷，县域内住院救治率达76%，医改绩效全省第一。“一老一小”保障持续强化，建成187所托育机构，243所老年友善医疗机构投用，相关经验获全国推广。

汉中市民政局党组成员、副局长蒋敏介绍，“十四五”期间，汉中市民政系统聚焦民生关切，扎实推进兜底保障、“一老一小”服务等重点工作，圆满完成各项目标任务，民生福祉持续增进。

兜底保障坚实有力，投入救助资金53.5亿元，将2.93万防返贫监测对象纳入保障，“两项政策”衔接做法获民政部表扬。通过“大数据+铁脚板”模式实现“政策找人”，“融救融助”一站式服务、“物质+服务”救助模式获《人民日报》报道。

“一老一小”服务提质升级，建成养老服务设施1471个、床位3.59万张，三级养老服务网络覆盖率稳步提升，高龄补贴“免申即享”在全省推广，6个省级旅居养老基地带动银发经济发展。未成年人“三项机制”+24小时热线筑牢关爱防线，护航59.5万名儿童成长。

便民服务持续优化，婚姻登记“全国通办”年均服务2万人次，殡葬改革减费278项次，减轻群众负担435万元，残疾人“两项补贴”年均保障15万人。社会组织、慈善事业助力乡村振兴，募集款物超1.5亿元，32.5亿元补助资金推动1628个民生设施落地，“一件事一次办”提升办事效率，让民政服务更有温度。

汉中市医疗保障局党组成员、副局长张杰介绍，“十四五”时期，汉中市医保系统坚守以人民健康为中心，圆满完成14项发展规划指标，“公平、法治、安全、智慧、协同”五大医保建设多点突破，为群众筑牢医疗保障防线。

公平医保覆盖全民，基本医保参保率稳定在96%以上，职工、居民医保目录内报销比例分别提升至80%和70%，脱贫人口参保率100%，长期护理保险试点惠及40余万名职工及家庭。法治医保监管有力，累计追回医保基金1.55亿元，基金运行规范有序。

安全医保根基扎实，医保基金累计结存69.76亿元，可支付月数充足，运行平稳可控。智慧医保便捷高效，率先实现“刷脸支付”，19项高频服务“线上办”，异地就医结算更顺畅。协同医保赋能发展，126家医疗机构纳入DIP付费，集采药品耗材降价惠民，住院次均费用显著下降。