上海一中院 浦江潮涌正当时 交叉执行护民生

文 | 邹杰 李卓宏 陈泽宇 温馨

从查人找物到实质解纷，从过程创新到机制优化，今年以来，上海市第一中级人民法院不断深化交叉执行，努力打通实现公平正义的“最后一公里”。截至发稿时该院执行局执行到位率为67.72%，同比上升24.81%，执行到位金额达50.17亿元，案款发放达25.6万余笔，金额共计60.94亿元。

上海市第一中级人民法院相关负责人在执行现场指挥执行行动 供图 上海市第一中级人民法院

18年“沉疴”终化解

6月的一天，申请执行人张某手持收条，情绪激动地走进上海一中院执行信访窗口陈述案情。2007年，张某与谭某签订《房屋买卖合同》，约定谭某在收到房屋出售尾款12万元后，办理产权过户手续。双方签订合同后，房屋仍然未完成过户手续。直到2012年，张某准备支付尾款办理过户时，却遭到房主谭某拒绝。

原来，2012年谭某与妻子离婚时，经法院调解达成协议，确认房屋为谭某与妻子、女儿三方共有，其中谭某占57%的份额。张某无奈依合同约定提起仲裁。仲裁机构审理后认为，该房屋登记在谭某名下，张某按约定支付大部分房款并实际居住、使用该房屋逾5年，合同合法有效，应予继续履行，遂裁决谭某履行过户义务，张某则于过户当日支付尾款12万元。然而，房产登记机关根据此前法院调解书办理了房屋共有权登记备案，无法自行完成过户。2013年，张某向法院申请强制执行。执行中，张某无力一次性支付12万元，房产过户再度被搁置。转眼到了2025年5月，张某之子婚期临近，准儿媳要求明确婚房产权归属。于是，张某与代理人携一张由谭某出具的12万元收条，来到上海一中院申请恢复案件执行。

当执行法官陈光锋向谭某核实收条情况时，谭某矢口否认收到尾款。但收条确为谭某亲笔所书，陈光锋颇感事情蹊跷，迅速传唤双方到庭。面对双方大相径庭的说辞，陈光锋暗暗思忖——既然张某已付清拖欠多年的尾款，为何不趁机完成过户？于是，他决定再次约谈当事人。这次，张某的代理人说出真相：原来首次执行程序终结后不久，双方曾约定前往房产交易中心办理过户。因张某一时难以凑足12万元，谭某好心帮忙在收取2万余元后出具了金额为12万元的收条，张某另出具一张9万余元的欠条交给谭某。但案件恢复执行时，谭某却找不到这张欠条了。得知真相后，陈光锋召集房产共有人共同参与协调。双方终于达成一致意见：尾款调整为15万元，谭某与女儿按比例分配。当他把不动产权证书交给张某时，还向法院递上一面锦旗——妙手仁心纾困局，司法担当铸典范。

出奇制胜破难题

这是一起“骨头案”：一边是1000余个作为贷款抵押物的地下车库车位，亟待批量拍卖却难寻买主；另一边是高达1.56亿元的银行贷款亟须收回却举步维艰。当这起经上海市高级人民法院提级管辖并指定上海一中院办理的案件交到法官吉顺祥手中时，他倍感压力。

2023年5月19日，经法院调解，某房地产公司返还某银行借款本金1.435亿元及利息1256.7万余元。双方约定，若债务人未如期履行债务，则将债务人名下位于某小区的地下停车位通过司法拍卖清偿。吉顺祥认为，收回车位的控制权是破解僵局的关键。他与法官助理邰炜依法传唤被执行人法定代表人胡某到庭，告知其将委托申请人对小区车位实施强制管理，为后续拍卖“铺路”。胡某表面应允。不久，被执行人提出法院要提供管理方案和各种证明文件的要求。显然，被执行人在故意拖延时间。

吉顺祥与邰炜迅速赶往实地调查发现，这座小区有着29栋高层住宅，老居民、新业主与租客混杂，业委会至今未能成立。因管理不善，导致该小区车位租金不及周边小区的一半，严重影响了潜在买受人对车位价值的预期。上海一中院执行局一方面迅速组建“清楼”专项行动团队，逐户上门宣传拍卖流程与操作指南，做好车位拍卖流程引导工作；另一方面迅速采取措施让申请人进场管理车位，清理、整顿车库拍卖现场环境。拍卖处置中，专项行动团队推出“批量委托、分拆竞买、价高优选”的不动产司法处置新模式。车位网络拍卖如期启动，1000余个地下车位迅速被处置。

8年坚冰化春水

“8年了，没想到你们还能帮我追回这笔钱。”近日，一位头发花白的大娘紧握法官龚斯峰的双手，连声道谢。这是一起关系简单的民间借贷纠纷。张某出借4万元给李某，对方迟迟未还。诉讼中，李某经法院传唤拒不到庭。2016年，法院依法作出缺席判决，判令其偿还借款4万元。然而进入执行程序后，李某下落不明且名下无可供执行的财产。

案件被上海高院提级指定执行后，到了执行法官龚斯峰手上。他审阅卷宗后认为找到李某是破解难题的关键。于是，龚斯峰通过多方渠道查询李某的信息，综合分析其社保缴纳、婚姻亲属及社会关系。最终，他查到李某的联系方式与居住地址。然而被执行人近况不容乐观：其与子女共同生活，虽已退休却因社保未缴满15年而无法领取养老金。

法庭上，李某终于出现了。龚斯峰了解到当年李某因负债涉诉，银行卡被冻结后无法补缴社保，导致养老金中断。眼下张某年老多病，正急需资金治疗。他邀请李某亲戚一起做工作。最终双方达成和解协议：法院解除对李某银行卡的冻结措施，由李某近亲属代为补缴7个月社保费用，待李某领取养老金后，每月偿还3000元直至债务全部清偿。

上海一中院院长吴金水表示，下一步，该院执行局将继续开展交叉执行涉民生案件攻坚战行动，努力做到“交叉执行再深化、规范执行破梗阻、贴近民生优环境”。

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《中国审判》杂志2025年第21期

中国审判新闻半月刊·总第379期

编辑/孙敏