解码上海首家社保主题银行：“社保+金融” 如何破解办事难、跑得多？

界面新闻记者 | 张晓云

修改社保信息地址、查询养老金、帮员工办退休……这些以往只能在社保中心服务大厅办理的业务，如今在上海的银行网点就能圆满完成。

12月3日，界面新闻记者跟随媒体调研团走进上海市首家社保主题银行——上海农商银行大场支行，在“民申社社银直联智能服务专区”，个人和企业客户均可在银行业务员协助下办理社保业务。

今年初，上海发布营商环境行动方案（8.0版），首次将“提升企业感受”纳入标题。上海市人社局响应要求，整合“社银”资源与渠道，构建起覆盖广、服务多元、特色鲜明的普惠民生服务网络。

据了解，目前，上海市社保中心与全市13家主要银行深度联动，建成“社银直联”服务网点2100余个。

上海市社保中心主任程征东表示，这些银行网点有效填补了社保服务的空白，既成为社保服务的“延伸窗口”，又借助银行网点的地理分布优势，将社保服务下沉至社区、商圈、乡镇，让社保服务触手可及。

首家社保主题银行

“迪士尼有主题乐园，社保有主题银行。”程征东表示，2025年3月，全市首家社保主题银行——上海农商银行大场支行正式对外服务。

据了解，社保主题银行是上海推进“社银直联”过程中的其中一项创新举措，真正将“家门口的社保”支撑起来的是更庞大的网络体系。

界面新闻记者走进这家社保主题银行网点发现，环境布置与服务功能完全向专业社保经办大厅看齐，温馨舒适的氛围搭配规范有序的办事流程，让市民瞬间沉浸在便捷高效的办事体验中。

个人用户无需繁琐准备，刷身份证即可快速解锁社保查询、业务办理、材料打印等全流程服务，操作简单易懂，大大节省了时间成本。

针对企业需求，网点专门设立企业专区，将开户、办卡、职工参保、退休“一件事”等企业常用社保业务集中整合，实现“一站式”打包办理，切实减轻企业办事负担。

更亮眼的是，借助“一网通办”平台的技术优势，银行工作人员通过“云导办”虚拟窗口，可与属地社保分中心远程无缝对接，协同办理各类柜面业务，让数据多跑路、群众少跑腿。

不仅如此，网点还深挖银行资源潜力、贴合区域实际需求，精心打造“老年大学课程”“社保政策沙龙”等特色服务，让社保服务跳出传统办事框架，更具人文关怀。

据悉，自2003年成为上海市社保中心指定养老金发放银行以来，上海农商银行已服务超过400万老年客户，其中养老金代发客户达130余万人，社保卡及敬老卡保有量分别突破200万张和100万张。上海农商银行于2024年7月成为“社银直联”首批合作银行，2025年3月推出首家社保主题银行，创新打造“社保+金融”综合服务体系。该网点融合大数据技术与“一网通办”平台，通过“云导办”虚拟综窗实现社保大厅业务银行端办理，有效破解企业社保办事难题，开业以来已吸引多地同业机构考察学习，形成可推广的“社银直联”服务“上海模式”。

截至目前，上海农商银行已在全市16个区、300余家网点布设“一网通办”自助服务终端，为市民提供参保查询、退休办理、养老金领取证电子证照等高频服务，真正让社保服务走进千家万户。

社银直联“朋友圈”

上海市社保中心社会服务处（信访办公室）处长谢科佳表示，未来也将会同多家合作银行，逐步形成有不同功能定位的主题银行，向全市延伸辐射，构建覆盖更广、触达更易、体验更优的服务网络新体系。

社保主题银行的落地，源于上海“社保+银行”合作的“加速度”，全城便民服务升级热潮已然兴起。

界面新闻记者获悉，近年来上海已与全市13家银行正式牵手，打造出2100余个“社银直联”服务网点，成功构建起以社保经办服务为核心、银行合作服务为延伸的“一干多支”网点化服务新格局，让社保服务触角延伸到城市的每一个角落。

界面新闻记者了解到，上海正通过一套“标准化+精准化”的组合拳，推动“社银直联”模式稳健落地并长效运转。为筑牢合作根基，上海已构建覆盖合作流程、服务内容、日常管理及考核评价的全链条规范体系，同步出台配套管理细则，实现网点建设、标识标牌与服务规范的统一标准化；在人员赋能层面，采用“理论+实操”“现场+视频”“专人带教+情景模拟”的多维培训模式，确保社保高频服务受理“零差别”、办理“同标准”。与此同时，常态化监督评估机制持续发力，通过定期对银行网点的功能设备、服务能力、业务水平开展全面评估，及时整改问题，推动管理模式从粗放式向精细化转型。

便民服务网络的布局同样精准高效。以上海社区网格化服务为依托，2081个基层银行网点已设立社保自助服务专区，通过自助终端向个人开放参保缴费查询打印等11项高频服务，让居民在家门口即可完成社保业务办理，无需往返奔波。

针对企业办事需求，上海在张江科技城、莘庄工业区等139个产业聚集区，专门设置银行社保网办专区，集中承接企业职工就业参保登记等高频业务。经统一培训的银行工作人员提供全程指导帮办服务，助力企业在园区内高效串联办理“社保+金融”相关业务，切实降低办事成本。

在重点区域服务升级方面，外滩—陆家嘴中央商务区等43个核心区域的银行网点，创新推出“一线直通”远程经办模式。通过联合市社保中心分中心，提供远程咨询约谈、业务办理等定制化服务，一站式满足各类社保办事需求，为上海营商环境的持续优化注入民生动力。