因成本增加利益受损，称加征关税于法无据，美零售巨头加入“返还关税”诉讼

来源：环球时报

【环球时报特约记者 甄翔】美国零售巨头开市客日前在美国国际贸易法院正式起诉美国联邦政府。据《华盛顿邮报》2日报道，开市客提交诉状称，美国联邦政府援引《国际紧急经济权力法》征收关税非法，要求政府全额返还公司已缴关税。

美国芝加哥一家开市客超市（视觉中国）

重量级企业公开出头

《华盛顿邮报》称，开市客并未透露公司具体缴纳了多少关税。不过开市客首席财务官加里·米勒奇普5月披露，开市客在美销售的商品约1/3为进口，其中约2/3属于非食品类商品，而公司从中国进口的商品占全美销售额的8%左右。

在开市客起诉政府并寻求已缴关税全额返还之前，已有数十家公司发起了类似诉讼，其中包括日本著名摩托车生产商川崎和美国著名水产罐头品牌大黄蜂等。许多媒体关注到，当下因关税起诉政府的公司数量正在快速增加。

美国国家公共广播电台称，如今发起诉讼要求全额返还已缴关税的企业已经排起长队。

彭博社认为，作为全美最大会员制大卖场，开市客这家巨头加入起诉行列尤其引人关注，因为此前参与起诉的企业都是小公司，行业巨头往往因为担心遭到报复而不敢公开出头。

美国乔治敦大学贸易法专家马克·布斯克就此表示：“这还是我们第一次看到大公司公开出头，能有如此重量级企业加入诉讼战，真是太好了！”

企业承受关税冲击

《华盛顿邮报》等美国媒体报道称，在关税冲击下，开市客等美国企业面向美国消费者采取了不同的策略。就开市客而言，卖场里售卖的进口鲜花类商品确实出现了提价现象。该公司首席财务官米勒奇普坦言，对鲜花这样的非必需品，既然消费者有购买意愿，那或许会愿意承受更高的价格。不过，开市客卖场里的许多生活必需品如进口的新鲜水果等并没有涨价。今年9月，开市客首席执行官瓦克里斯表示，公司将“竭尽所能”降低关税对消费者的影响，避免将更高的价格转嫁到客户身上。

川崎重工首席执行官桥本康彦本周一接受彭博社采访时承认，受关税影响，川崎可能不得不提高旗下高端摩托车在美国的售价。他还透露，如果要让美国消费者承担关税造成的额外成本，那么川崎摩托车在美国的售价可能需要提升17%左右。

美国最高法院目前正就联邦政府是否有权对多国商品征收关税进行研判。在美国最高法院上月进行的口头辩论中，不光自由派法官，就连通常立场倾向于特朗普政府的保守派法官也对美国总统是否有权未经国会批准就加征关税提出疑问。与此同时，开市客、川崎和大黄蜂等企业均表示，即便美国最高法院有可能取消或限制关税，这也并不一定意味着企业已缴关税能得到返还，所以公司有必要跟政府打官司。

美媒：美政府有多种办法继续征收关税

针对企业纷纷就关税发起诉讼一事，美国非营利组织自由正义中心的律师施瓦布对路透社表示，关税让小企业遭受严重损害，威胁到小企业的生存。但政府坚称，为应对持久的经济和国家安全挑战，征收关税是必要的。

美最高法院并未宣布何时会对本届政府加征关税的合法性作出判决。美国《新闻周刊》分析称，如果美国最高法院将此案作为紧急案件处理，则有可能在今年内作出判决，最晚也不会超过明年6月。美国马萨诸塞大学阿默斯特分校教授柯林斯表示，美国最高法院一旦认定加征关税违法，那么政府肯定要面临巨大损失。基于此，柯林斯倾向于认为美国最高法院不会判定政府违法征税。

彭博社称，即便美国最高法院认定加征关税违法，政府也有多种办法继续征收关税，包括转而援引其他法条。上周美国商务部长卢特尼克表示，不管美国最高法院怎么判，美国进口商都应当“习惯于缴纳更高的关税”。