2026年避孕套征13%税，或致价格上涨，影响年轻人生育决策

2026年1月1日将迎来一场影响亿万人的政策转向，避孕药品和用具30年免税待遇正式终结，婚姻介绍服务却同步开启免税通道。

这绝非简单的税收调整，而是中国应对人口危机的战略落子通过“一增一减”的政策组合拳，完成从“人口控制”到“生育激励”的主动转型，为国家长远发展筑牢人口根基。

这场战略调整的核心，藏在两个看似孤立的政策动作里，实则是同一盘人口棋局的上下半场。

13%的增值税率，成为撬动行业格局的关键杠杆，对年销售额5亿元的避孕套企业而言，这意味着年增值税负担陡增6500万元，净利润可能骤降30%以上。

企业不会独自承担成本，价格传导已成必然一盒50元的避孕套将涨至56.5元，实际涨幅至少10%，低价紧急避孕药甚至可能面临断供风险。

与避孕征税形成鲜明对比的，是婚姻介绍服务的免税新政，一删一增之间，政策导向清晰可见，通过提高避孕成本适度抑制非生育选择，同时降低婚恋门槛鼓励家庭组建，形成“婚恋—生育”的全链条激励。

这背后是30年政策逻辑的彻底逆转，1994年分税制改革时将避孕用品纳入免税，是为配合计划生育国策，通过低价化策略控制人口增长，据测算该政策至少帮助中国少生4亿人。

如今政策天平倾斜，正是对人口形势变化的战略回应。

没有紧迫的现实倒逼，就没有如此果断的战略转向。

一组触目惊心的数据，构成了这场调整的法理基石。

2018年全国出生率尚有10.86‰，到2023年已暴跌至6.39‰，五年内近乎腰斩，总和生育率仅1.09，远低于2.1的人口更替警戒线，甚至低于日本、韩国等低生育国家。

2023年全国人口减少208万，人口自然增长率降至-1.48‰，标志着人口负增长进入常态化，更危险的是“人少更幸福”的认知陷阱。

不少人误以为人口减少能缓解竞争、提升福利，这实则是战略误判。

人口是消费与生产的核心载体，消费者减少将直接导致生产收缩，最终引发岗位流失，养老金、医保等福利依赖缴费基数，人口萎缩必然导致福利体系承压。

若不主动干预，中国人口将面临每代人减半的萎缩风险，劳动力市场、养老金体系、经济增长模式都将遭遇根本性冲击。

用税收工具调控人口，中国并非首次出手，但此次转向标志着从“被动应对”到“主动塑势”的升级。

上世纪80年代，为控制人口增长，我国对超生家庭征收社会抚养费，本质是“生育惩罚税”。

2016年全面二孩政策实施后，该费用逐步取消，政策开始向中性过渡，如今对避孕征税，标志着政策正式转向“生育激励”，形成完整的历史闭环。

与国际相比，中国的策略更具针对性。

日本、韩国、新加坡等低生育国家，普遍采用育儿补贴、教育减税等“正向激励”，而中国凭借全球最高的避孕普及率，选择以“提高避孕成本”为切入点，精准击中生育决策的边际影响点。

这种思路类似“碳税”逻辑对不利于社会长远目标的行为征税，引导资源向战略方向倾斜，只是调控对象从“碳排放”转向了“人口再生产”，当然，税收杠杆只是战略工具箱的一环。

要真正破解低生育陷阱，还需教育减负、住房支持、女性职场权益保障等政策协同发力，但不可否认，此次避孕征税与婚介免税的组合，已释放出清晰的战略信号。

30年前，政策用免税告诉我们“少生是贡献”；30年后，政策用征税提醒我们“多生是未来”。

这不是反复无常，而是对时代脉搏的精准把握。

当全球主要经济体都在为人口焦虑，西方国家选择移民填补缺口，中国则选择通过政策引导激活内部潜力，这场人口战略的主动转向，终将为民族复兴的长远目标奠定坚实基础。

那么各位读者，你认为这记“催生组合拳”能破解低生育困局吗？