“河伯”治水淌清流——耒阳市水生态文明建设工作纪实

初冬时节，耒水清水铺段波光潋滟，水清如许，山前白鹭掠过，影子倒映在水中。前来这里散步休闲的退休教师曹大爷指着河道感慨：“以前这里漂着杂草和垃圾，夏天还有味道，如今变得这么干净，让人想到‘河伯’治水的故事。”

“河伯”是民间传说中掌管河流的神仙。老百姓借这个称呼来赞扬今天的治水工作，也寄托着对清水长流的美好期盼。

整治后的清水铺河岸

清水铺的变化不是个例。这些年，耒阳市践行“绿水青山就是金山银山”理念，采取各种行之有效的举措，以推进水生态文明建设，让一条条河流成为百姓身边的幸福风景。

织密责任网，每条河流都有“河伯”

治水之道，责任为先。耒阳因耒水得名，水系发达，大小河流共80条，河道总长1204公里。从2017年开始，耒阳市建立了县、乡、村三级河长制体系，把全市河流都纳入统一管理。518名河长上岗，就像传说中的“河伯”，各自守护一段河流，负责管理和治理工作。

“每条河都要有人管，每项治理都要到位！”这不是一句空话，而是一份沉甸甸的承诺。

机制环环相扣是关键。年初，市河长办制定年度工作计划，明确重点任务和责任分工；年中开展督查评估，及时发现和解决问题；年末进行考核总结，考核结果纳入各级领导班子和领导干部政绩评价体系。

三级河长制如同一张精密编织的责任大网，覆盖全市每一条河流、每一个河段。市级河长每季度至少巡河一次，乡级河长每月一次，村级河长每周一次，形成了“横向到边、纵向到底”的监管体系。各级河长通过手机APP实时上传巡河轨迹、发现问题、处理情况，实现全程留痕、责任可溯。

重拳整治，还河流以安宁

非法采砂不仅破坏河床结构、影响行洪安全，还导致水质恶化、水生物失去栖息家园。面对这一长期存在的“老大难”问题，耒阳市果断亮剑，坚决出击。

“我们建立了‘河长+警长+检察长’协作机制，常态化开展联合执法。”市河长制办公室工作人员介绍，“去年向综合行政执法局移送非法采砂案件2起，没收违法所得5750元，罚款2.5万元。”

强有力的执法有效遏制了非法采砂乱象，但治理并未止步。耒阳市还积极推进砂石资源统一经营管理，科学划定禁采区与可采区，严格规定开采时间与总量，推动砂石资源实现有序开发和可持续利用。

余庆街道办事处太阳升村水土保持治理

河道治理的难点不仅在水里，也在岸上。在加大对涉河违法行为整治的同时，查处向河道倾倒渣土、清理转运渣土、拆除涉河违章建筑、移除非法设置浮筒等方面已经成为新常态。特别是加强水土保持工作，治理废弃矿山污水，防止源头污染河道。通过水土保持监督检查，下达责令停止违法行为决定书、收费通知书，核收水土保持补偿费370万元。水土保持治理，减少水土流失，降低土壤安全风险，从源头上为河流减负。

整治后的大市镇樟树下河道，鸭子畅游成群

科技赋能更为河道监管装上了“天眼”。无人机巡河已实现常态化，结合卫星遥感监测，构建起“天上看、地上查、网上管”的立体化监管网络。耒阳市顺利完成省级图斑遥感核查销号任务，并开展水利部河湖遥感图斑核查工作，对涉及19条河流的239处图斑逐一复核上报。

通过一系列有力举措，河流乱象得到有效整治，水清岸绿、河畅景美的画面徐徐展现。

专业加志愿，河道保洁常态化

每天清晨，韶能集团的保洁船准时出现在耒水河面，工人们手持特制网兜，仔细打捞着水面的漂浮物。这是耒阳市推行河道保洁专业化的一个场景。

“过去河道保洁常靠突击整治，现在采取保洁承包制，由专业公司负责，实现了常态化管理。”耒阳市水利局负责人介绍。

专业化保洁覆盖全市主要河流，保洁人员每天对责任河段进行巡查清理，确保垃圾日产日清。特别是在春节后、汛期后等垃圾易积聚时段，还会增派人员和设备，开展集中清理。

据统计，全市共出动专业保洁人员少说也有上千人次，他们动用机械设备及保洁船，清理河岸垃圾、打捞水面漂浮物，清理河道长度不断延伸。

专业化保洁并非单打独斗。每逢周末，耒阳市各河流沿岸常能看到一群群身着红色马甲的志愿者，他们手持夹子、垃圾袋，仔细清理着河岸垃圾。这是“争当河小青，保护母亲河”志愿者活动的场景。

志愿者为河道“美颜”

“我们是自发组织的‘护河小分队’，已经坚持三年了。”志愿者谢湘南说：“刚开始清理时，一次能捡几十袋垃圾。现在垃圾明显少了，但我们的活动不会停止，要一直守护家乡的河水。”

专业保洁与志愿护河形成有效互补，成为河道保洁的重要辅助力量。

同时，打开“耒阳智慧河湖”APP，市民不仅可以查询水质情况、河长信息，还可以随时上传发现的河流问题，成为河湖管护的“民间监督员”。

水岸同治，生态美景入画来

治水不止于水。耒阳市坚持水岸同治、系统治理，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境改善和水生态修复。

建设城市水保护圈。在耒水沿岸，生态护坡取代了硬质驳岸，水生植物郁郁葱葱，不仅固土护岸，还净化水质、美化景观。沿岸建设的生态缓冲带，有效拦截了面源污染。

“我们摒弃了过去的‘三面光’河道治理模式，更多采用生态工法，恢复河流的自然形态和生态功能。”耒阳市水利局工程师表示，生态治理成本可能略高，但综合效益显著，既保障了防洪安全，又改善了生态环境。

耒水金南段新铺的休闲绿地

治理后的河流，成为市民休闲的好去处。在耒水城区段，新修的滨水步道上，散步、跑步的市民络绎不绝；亲水平台上，钓鱼爱好者静静垂钓；沿岸绿地中，孩子们嬉戏玩耍。

“河水清了，我们的心情也就爽了。”一位在耒水边生活了五十多年的伍大爷道出了百姓心声。他告诉记者，小时候河水清澈，鱼虾成群；现在又看到了这样的情景。

“河伯”治水，由“河长制”到“河长治”，由重点整治到系统治理，由政府主导到全民参与，如今的耒阳，河流不断流出“水清、岸绿、河畅、景美”的风景，串联起城乡幸福的纽带。

来源：耒阳新闻网

免责声明：本平台按耒阳社区及各网站网帖推送的任何图文言论均来源于网络，如有侵权，请联系删除。