当一个国家没有足够的实力时,即便是嚣张,在别人眼里看起来也是挺可爱的。
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立陶宛,一个人口不足三百万、国土面积还没中国一个省大的小国家,居然对中国的外交团队下了“逐客令”,不仅禁止中国外交官入境,还在台湾问题上横插一脚,摆出一副“我就不让你们统一”的架势。
他们的动作之大,立场之硬,甚至比美国还要激进。
早在2021年,立陶宛政府就批准设立所谓的“驻立陶宛台湾代表处”,而且在名称上直接使用了“台湾”两个字。
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这在外交上是个非常敏感的问题,因为大多数国家在和中国建交之后,都遵守一个基本的原则,就是承认世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。
也正因为这个原则,美国、英国、日本等国家虽然和台湾保持非官方联系,但都小心翼翼地避免使用“台湾”作为代表处的名称,而是用“台北”这种较为模糊的称呼,立陶宛不一样,它是第一个在欧洲国家中公然打破这个默契的。
咱们当然不可能对此坐视不理,不到几天时间,外交部就宣布将中立两国的外交关系降级,从大使级别降为代办级别,这种处理方式在外交关系中是比较严重的,基本相当于两国关系进入冷冻期。
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紧接着,立陶宛的企业开始感受到压力,一些立陶宛出口的产品在中国市场上出现了滞留、清关困难等问题,还有不少欧洲的大公司因为担心连带影响,要求立陶宛供应商退出供应链合作,立陶宛的激光产业、家具制造业、食品出口一时间遭遇重创。
但这并没有让立陶宛收手,相反,它的动作越来越多、立场越来越强硬,2022年,立陶宛还派出了经济代表团访问台湾,扬言将在台北设立“立陶宛贸易代表处”,而且公开表示要加强和台湾在高科技、半导体、生物技术等领域的合作。
这些做法在国际上也引起了不少疑问,一个并不具备太多高科技实力的国家,靠什么和台湾在这些领域合作?不少人认为,这更像是一种政治姿态,或者说,是在向美国表忠。
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立陶宛和中国之间的矛盾并不是一夜之间出现的,早在2021年初,立陶宛议会就通过了一项提案,指责中国在新疆问题上“侵犯人权”,这种说法没有依据,却被一些西方国家当作政治工具使用,而立陶宛则是其中最积极的一员。
可以说,立陶宛在多个问题上都站在了与中国对立的立场上,而且表达方式非常激进,完全不顾中立之间的外交关系和贸易往来。
更令人意外的是,立陶宛在2023年干了一件更夸张的事,它禁止所有中国外交官入境,理由是所谓的“国家安全”,这个决定让外界一片哗然,因为即便是中美关系紧张到一定程度,美国也从来没有对中国外交官下达全面禁止令。
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立陶宛却直接封锁了大门,这种做法在外交上极其罕见,几乎等同于切断一切官方沟通渠道,按理说,一个国家如果真想解决争端,最基本的做法就是保留对话窗口,而立陶宛却选择了把门焊死。
这也不是立陶宛第一次在外交问题上采取极端措施,它此前还曾驱逐中国驻立陶宛的大使,并召回本国驻华大使,导致两国使馆处于“空转”状态,这种几乎“自毁外交渠道”的做法,在国际关系中是非常罕见的。
更何况,立陶宛本身对中国的出口依赖度并不低,根据当时欧盟的官方数据,中国是立陶宛在亚洲最大的贸易伙伴之一,把这样一个重要的经济合作伙伴一脚踢开,无论从哪个角度看,都是一次高风险的政治赌博。
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表面上看,立陶宛似乎是“为了民主价值”在和中国对抗,但其实事情远没有那么简单,从多个信息源可以看出,立陶宛的一系列动作背后,是与美国的关系高度绑定,他们频繁参加北约东翼的军事演习,试图通过“对抗中国”来在美国那里获得更多的安全承诺和经济支持。
2021年,美国曾宣布设立一个专门基金,帮助立陶宛企业应对中国市场受限带来的影响,但这个基金的实际效果并不明显,远远无法弥补出口受阻造成的损失。
不过2024年年底,立陶宛举行了新一轮议会选举,部分新上台的政客就开始反思之前的对华政策,有媒体报道,新任总理帕卢茨卡斯在一次内部会议中承认,设立“台湾代表处”是一个外交上的错误,已经严重影响了立陶宛的经济环境和国际形象。
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他还表示希望能“寻找平衡”,修复与中国的关系,但与此同时,他又不愿意真正撤销这个代表处的名称,只是希望在“态度上”做一些软化。
这个所谓的“寻找平衡”,其实就是两头讨好,既想缓和和中国的矛盾,又不想惹怒美国,可问题在于,两岸问题是中国的核心利益,不容谈判,如果立陶宛不在名称和实质上做出调整,所谓的修复关系就只能停留在表面,而立陶宛国内的企业和民众,可等不了那么久。
值得注意的是,立陶宛的这种做法也引起了欧洲其他国家的警惕,德国、法国、意大利等欧盟成员国虽然在某些问题上会和中国有分歧,但在台湾问题上基本保持克制。
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它们清楚地知道,一旦在这个问题上越线,所付出的代价不仅是外交层面的,更包括经济和产业链上的巨大损失,更重要的是,中国是欧盟最大的贸易伙伴之一,得罪中国对整个欧洲经济都没有好处。
现在再看立陶宛的情况,实际上已经进入一个尴尬的阶段,对华关系几乎冻结,对美关系也没有获得太多实际好处,国内经济陷入困境,民众对政府的不满情绪上升。
曾经标榜自己是“民主灯塔”的立陶宛,现在却在外交上四处碰壁,它想要通过高调反华来获得国际话语权,但现实是,它的声音越来越小,影响力也越来越弱,真本末倒置,自讨苦吃了。
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其实,一个国家的对外政策,就应该建立在理性和利益的基础上,而不是情绪化的政治表演,立陶宛目前的做法,既不理性,也不符合本国利益,他们的行为,不但没有赢得真正的支持,反而让他们自身陷入内外交困的局面。
在未来的国际关系中,像立陶宛这样的小国如何在大国之间寻找自己的位置,是一个长期课题,无论是出于安全考虑,还是经济合作,它都应该更慎重地处理外交事务。
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尊重原则、守住底线,谁人都知道其重要性,但真要做到知行合一,还是有点困难的。
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