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德阳市一个5.2亿元的房建施工项目,在发布评标结果公示后,由于项目负责人职称专业问题,近日被曝出遭到质疑和投诉!
那么,这究竟是一个什么样的项目呢?哪些实力企业参与竞标?评标结果如何?遭到质疑和投诉的原因又是什么?
2025年9月26日,招标人(项目业主)——德阳市景尧房地产开发有限公司发布上述项目招标公告。
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据披露,该项目建设地点位于旌阳区阿里山路与长江西路交会处东北角,总建筑面积约15.68万平方米,总工期为746日历天,总投资约9亿元,而涉及本次标段的最高投标限价为520344093.36元。
10月27日上午9:30,该项目在德阳市公共资源交易中心正式开标评标。
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据《开标记录表》显示,112家投标人参与此次竞标,其中,建筑央企就来了17家,分别是:中国铁建旗下7家、中国建筑旗下4家、中国中冶旗下3家、中国中铁旗下2家、中国通号旗下1家。
两天后,该项目发布评标结果公示:广州工程总承包集团有限公司以综合评标得分98.42,夺得中标候选人第一名。
中建旗下两家工程局紧随其后,分别以0.04分、0.08分的微弱差距,排序中标候选人第二名和第三名。
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面对这样的评标结果,业界一片哗然。
据知情人士透露,广州工程总承包集团有限公司在报价评审中得分仅59.25分,但在技术标评审环节,该公司却斩获14.17分的超高分数(按行业常规评分体系近乎满分),直接将总分拉至榜首!
“从评分结果来看,有部分专家更是给第一名打出了统一的高分,这是否是一种提前策划的结果呢?还是说广州某公司的标书确实比十几家央企的做得好?”这位知情人士感到十分不解。
事实上,就在评标结果公示发布后,参与此次投标的某公司随即对该项目发起了质疑和投诉。
据披露,该投诉事项直接指向了评标结果公示中的第一名公司,称其提供的项目经理职称专业,并未按要求显示建筑工程相关专业,不满足招标文件要求,应扣除3.5分。
据投诉公司提供的《四川省建筑市场监管公共服务平台·人员查询》显示,中标候选人前三名的“项目负责人、项目技术负责人”栏,仅供职于广州工程总承包集团有限公司的人员“郑某翔”的截图中,项目负责人信息未完整显示。
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然而,让人吃惊的是,对此投诉,有关部门却不予认同,并作出投诉事项不成立的处理结果,其依据为七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十六条,具体表述为:
“细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。”
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对此投诉结果,该投诉公司也有不同看法。
该公司法律顾问称,事实上,按照上述暂行规定,在第二十六条第二款中同样规定:评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。
“现在评标结果都已经公示出来了,说明评标工作早就已经结束,这样的事后补正行为,值得商榷”。该投诉人表示,不排除下一步将申请行政复议或依法提起行政诉讼。
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