在各大城市群组抱团发展的当下,杭州、绍兴、宁波3座城市的联手,能否比肩声名赫赫的苏锡常?5400亿元左右的GDP总量差距只是表象,杭绍甬与苏锡常,有着不同的发展路数。
苏锡常是长三角地区过去二十年发展的标杆,而杭绍甬以新质生产力为主导的增长模式更具爆发力,有望成为长三角地区乃至全国湾区经济的新样板。
5400亿元的GDP差额,何时能够追上?
从GDP的角度来看,这两大城市组团里,就有苏、杭、甬、锡、常5个万亿GDP城市,只有绍兴还得有2-3年,才能跨过万亿的门槛。这也是杭绍甬比苏锡常,当前少了5400亿元左右GDP的原因之一。
在各个城市GDP增速没有明显拉开的情况下,这个差额,一时还难以追及。
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苏锡常有“均衡”优势,杭绍甬的“梯度”如何发挥?
一边是平起平坐,一边是梯度态势,两大城市组团的协同效应,确有差别。
苏锡常3市,行政级别相当,产业结构互补,背靠着上海这棵大树,承接资源和产业的转移无比丝滑,早早形成了“你中有我”的成熟产业生态。
但也有观点提出,这样的模式,有些过度依赖上海的辐射效应了,导致自身的创新策源能力,未能有更全面的发挥。
从行政级别来看,杭绍甬显然是不对等的。杭州是浙江省会,宁波是计划单列市,绍兴是普通地级市。但杭绍甬的协同发展,近年来并不怎么受行政级别的影响,倒是越来越顺畅。
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比如杭州的创新溢出,浙江大学机器人研究院落户余姚,44位浙大双聘教师每周往返杭州与余姚,带动80多名研究生扎根当地,将实验室成果直接转化为余姚智能家电产业的升级方案。
杭绍甬三地交通网,已从互联互通,升级为同城通勤。
目前,杭绍甬的跨市物流活跃度,显著高于苏锡常。
2025年4月11日,杭甬高速复线宁波段二期通车,这条全长14.391公里的“关键一横”,彻底激活了杭绍甬的“任督二脉”。宁波联盛线缆的货车从余姚临山收费站上高速,到杭州未来科技城,比过去节省30分钟。长三角地区的客户上午签单,下午就能收到样品。杭州萧山的游客一小时直达宁波前湾新区方特乐园,预计每月为景区新增上万人次客流。
杭绍地铁互通后,绍兴柯桥到杭州钱江新城的通勤时间压缩至40分钟,2025年杭绍两地日均往返人流量已突破15万人次,较五年前实现翻倍增长。“工作在杭州、生活在绍兴”的双城模式,成为数十万居民群体的日常。宁波规划的16条轨道交通中4条连接绍兴,未来上虞到宁波市区仅需25分钟。
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这种“一小时生活圈”不是简单的距离缩短,有助于区域内人才、技术、资本的无障碍流动。
交通通了只是开始,产业聚变才是胜负手。
曾经担忧被虹吸的绍兴,发挥了3城要素流动的枢纽作用。
从担心被杭州吸,还是被宁波吸的“左右为难”,变成游刃有余的“左右逢源”。如今的绍兴,俨然成为长三角地区颇有活力的产业承接地之一,一边承接杭州的数字经济外溢,在柯桥打造集成电路产业园,一边对接宁波的港口优势,在上虞经开区共建高端智造走廊。
并且,绍兴联合杭甬,积极打造环杭州湾现代纺织服装国家先进制造业集群,实现了“一滴油到一件衣”的全产业链协同,全球近三分之一的纺织原料在这里集散,10个细分领域市场占有率为全球第一。
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内生驱动协同方面,杭绍甬比苏锡常,做得略好一些。
苏州的电子信息产业与无锡的集成电路产业,存在同质化竞争,常州的装备制造与苏州昆山的精密机械,争夺的是同一条供应链,协同效应自然有一些损耗。
2025年的数据显示,苏锡常跨区域产业合作项目达186个,总投资2340亿元,而杭绍甬通过五年推出56项惠民利企事项,在2025年已有9个跨市协作项目落地,涵盖从核心技术联合攻关,到职工医保家庭共济——两边各有特色。
产业方面,杭绍甬已经形成了“创新-转化-量产”的完整闭环,2025年杭甬联合攻关29个省“尖兵”项目,绍兴承接的杭甬科创成果转化项目同比增长47%,杭州的数字赋能、宁波的高端制造、绍兴的精密配套,愈发形成合力。
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杭绍甬的相对优势,在增长动力方面。
《浙江省国土空间规划(2021-2035年)》明确提出,杭绍甬是“C形”环杭州湾大湾区的核心,串联起杭、嘉、湖、绍、甬、舟六市,形成“港口+产业+创新+城市”的复合生态。2025年,宁波舟山港货物吞吐量继续稳居全球第一,杭州萧山机场旅客吞吐量预计突破5000万人次,绍兴滨海新区跻身浙江省省级新区第一方阵,三地形成了港口枢纽+航空枢纽+产业枢纽的三角支撑。
客观来说,杭绍甬短期内还无法在经济总量上超越苏锡常,在城市协同的成熟度、公共服务的一体化水平等方面,也还有一定的差距。
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目前,苏锡常的GDP增长仍有些依赖投资和外贸拉动,而杭绍甬2025年上半年的增长中,战略性新兴产业贡献了近60%。绍兴的战略性新兴产业增加值增长13.9%,占规上工业增加值比重达48.2%,宁波工业母机集群产值突破1200亿,杭州数字经济核心产业增加值占全市GDP的28.7%,同比增长10.1%。
当苏锡常着力解决产业升级的瓶颈时,杭绍甬的湾区经济,展现出了强大的韧性和爆发力。
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