今天,俄罗斯总统普京签署法令,宣布自12月1日起至2026年9月14日,中国公民可免签入境俄罗斯并最长停留30日。俄国此举是对中国对俄免签的回应,标志着中俄两国的战略互信和友好合作迈上了新的高度。
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普京签署对华免签法令
免签政策出台的背景
中俄两国是上不封顶的全面战略合作伙伴,近年来,两国的合作更为紧密,在共同应对国际局势和区域安全方面,展现出了肩并肩、背靠背的协作关系。
今年9月2日,我国外交部宣布,自2025年9月15日起至2026年9月14日,对持普通护照的俄国公民实行为期一年的试行免签,允许其以商务、旅游、探亲访友、交流访问或过境等目的赴华停留最长30天,无需提前申请签证。
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在华俄国游客
其实,2024年7月3日,我国已对持普通护照的俄国公民实行了24小时过境免签,2025年6月27日,过境免签延长为240小时,入境口岸增加至24个省份65个口岸。俄国也于8月23日调整了对华电子签停留时长,新发的一次性电子签证的有效期从60天延长到了120天,入境后允许停留的最长期限也从此前的16天延长至30天。
作为对俄国免签的回应,普京总统9月5日在东方经济论坛上公开表示,俄方将对等实施对华免签,以回应中方的友好举措,这让想去俄国旅行的国人十分兴奋。但凡事均需一个过程,根据俄国的国情,免签准备工作长于中国也在情理之中。
11月18日,普京在克里姆林宫会见李强总理时表示,“将很快对访问俄罗斯的中国公民采取对等(免签)政策。”
今天,俄国终于宣布对华免签,虽然比中国对俄免签迟来了两个半月,但对于尚处在与乌克兰战争中的俄国来说,已实属不易。
中俄友好历程
中俄两国在地理上接壤,有漫长的边境线,历史上有过合作,也有过摩擦,但总体来说,苏联及俄罗斯对中国的发展帮助甚多。
在社会道路上,苏联一度是中国的榜样。1917年,俄国十月革命的一声炮响,为中国送来了马克思列宁主义,这一全新的思想理论犹如春雷,唤醒了无数先进知识分子为推翻“三座大山”而奋斗。苏联作为世界上第一个社会主义国家,其成功建立社会主义政权的实践,为中国革命者提供了全新的思考方向和奋斗目标。从中国共产党的成立到反蒋、抗日斗争,再到社会主义建设,苏联都给予中国大量的援助。
1937-1941年间,苏联向中国提供了大量军事援助,包括飞机1250架(其中战斗机777架、轰炸机338架)、坦克82辆、火炮1300门、机枪14000挺、步枪50万支以及大量弹药和其他装备。此外,苏联还组建了由2000余名飞行员组成的苏联志愿航空队,直接参与对日战争。1945年8月8日,苏联出兵中国东北,歼灭了盘踞在中国东北的70万日军,使日寇丧失了持续挣扎的能力。
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中苏签订友好条约
新中国成立后,苏联协助中国建设了156个重点工业项目(“一五”期间实际施工150项,“二五”期间继续援助3项),有力支持了我国的社会主义建设。
苏联解体后,中国和俄罗斯迅速建立了友好合作关系。两国在政治、经济、军事、科技、文化、国际关系等领域的合作不断加强。政治方面,两国高层领导人频繁互访和通话,为两国的友谊掌舵领航。经济方面,2024年双边贸易额达2448亿美元,中俄天然气管道、跨境铁路、物流通道建设成了织就两国友谊的纽带。军事方面,两国军队定期举行多兵种演习和联合巡航,增强了协作与互信。科技方面,两国在核能、航天、新能源等方面合作成果丰硕。文化方面,两国相互举办对方的文化年、艺术节、电影周、博览会等,学习对方语言的学生人数持续上升,夯实了民间友好基础。国际关系方面,两国在上合组织、金砖国家框架内协同联动,在国际重大问题上步调一致,体现出了高度的利益一致性。
正因为两国有着传统的友好基础,相互免签水到渠成。
免签的利好
免签是两国关系友好的象征,两国公民不用办理签证就可以访问对方国家,这将加快人员的流动,对两国人民的相互理解、经济互利互惠将起到巨大的促进作用。
免签给旅游和人员往来带来的利好最为直接。2024年,中国内地居民首站赴俄罗斯旅游者103.94万人次,同比增长209.3%;中国内地接待俄罗斯游客150.35万人次,同比增长115.1%。俄罗斯对华单次电子签费用为374元,免签将节约我国访俄人员费用,也节约了时间(以前电子签最快4天才能出签),真正实现了访俄说走就走。
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莫斯科红场的中国游客
免签将使访俄游客数大幅增长。俄罗斯旅游运营商协会副主席阿尔图尔∙穆拉江向卫星通讯社表示,俄方对中国公民实施免签制度将促进赴俄旅客流量成倍增长,而且首先是前往俄中边境地区的旅客流量出现增长。目前,俄国各地已做好了迎接大批中国游客入境的准备,可以预见的是,在新年和寒假期间,莫斯科、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、贝加尔湖、索契等热门旅游城市,将迎来更多中国游客。
免签使商贸合作、文化交往更为便捷。免签消除了签证审批周期和成本,极大提高了商务流动效率,中国公民、企业家、投资者能够更便捷地前往俄罗斯考察项目、洽谈合作或参与展会活动。中国游客、学生、学者、艺术家和科研人员也能够自由进入俄罗斯,参与学术会议、文化演出、艺术展览、友好城市交流以及科研合作项目。
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莫斯科克里姆林宫的中文标识
俄国对华免签,便于中国人前往俄国,也便于俄国人增进对中国文化、社会和科技的理解,这种“软交流”有助于形成稳定、广泛的民间友谊网络,为中俄战略合作提供社会基础和舆论支持。
综上所述,俄罗斯对华实行对等免签,具有重要的积极意义。它不仅是中俄两国友好关系制度化、便利化的一大进展,更是推动旅游、经贸、投资、文化、教育、科研与民间交流等多方面深化合作的重要契机。相信两国将在试行免签后会进一步签订长期免签协议,使两国的友谊持续升温,使两国的合作持续深化。
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