河南
菲律宾前总统杜特尔特被抓已经不是一天两天的事了，保释的进程也一直被卡着，几乎没有再出来的希望。
现在连他的老部下、曾经的警察首长罗纳德·德拉罗萨，也被点名牵涉禁毒行动，随时可能被ICC带走，菲律宾最高法院早就确认，退出规约不等于免责，退出前发生的案子照查不误。
俄罗斯不会对这种情况视而不见，早早就开始做起准备，生怕下一个轮到他们。
图 | 菲律宾前总统杜特尔特被捕
杜特尔特不只是前车之鉴，更是显示模版，谁都看得出来，一旦卷进ICC的体系，脱身极难。
俄方很清楚，如果不提前把制度的底盘打牢，未来普京只要卸任，一旦有国家配合 ICC，他就可能面对同样的困境。
ICC在2023年3月份抛出针对普京的逮捕令，理由是乌克兰战区的相关调查，莫斯科第一时间反击，说逮捕令非法、无效、不承认。
但抗议归抗议，现实照旧摆在那里，到了当年 5 月，俄方干脆立法，明确不与它未加入的国际组织合作，ICC 也包括在内，这部法律当时没引起太大关注，如今回头看，却像是俄方开始铺路的第一块砖。
图 | 俄罗斯总统普京
从普京本人的行事风格就能看出来，自从那件事之后，他的外交活动变得束手束脚，巴西主办金砖峰会，本来是一个展示俄方存在感的大舞台，可巴西是《罗马规约》的缔约国，从法律上说，有义务执行逮捕令。
巴西方面虽然表达“欢迎”，但谁也不敢拍胸脯保证不会出事，一旦落地被扣，全世界都会震动，普京权衡之后，最终只能视频参会，堂堂大国元首，被迫做这种选择，压力可想而知。
图 | 巴西总统卢拉
这种情况可能不能经常发生，普京作为俄罗斯领导人，代表俄罗斯的脸面和尊严，这种情况一旦延续，损害的不是普京个人，而是俄罗斯的国家形象与对外空间。
外一个随时面临被捕风险的领导人，无法自由出访，局面注定处处掣肘，俄方也意识到，靠政治声明压不住 ICC，靠外交表态也挡不住欧洲新设法庭的呼声，必须把法律盾牌锻造得更厚。
修宪行动随之而来，方向很清楚，俄罗斯境内不承认任何未获俄方参与、也未获联合国安理会授权的外国判决。
图 | 俄罗斯总统普京
虽然只是对《司法制度法》第六条的修改，却等于告诉外界，俄方要把司法主权的界线划得明明白白，今后，不管哪家国际机构想对俄罗斯官员动手，都必须面对一个现实，俄罗斯自己的法律不认账。
这一条规定可不简单，这意味着即使之后普京不再继续担任俄罗斯总统，但是他作为俄罗斯公民依然享受这条规定保护。
他若到访某个签约国，那些国家也不敢轻举妄动，国内政治反对派、国际法律协会、联合国体系三方面必然展开争论。
图 | 菲律宾前总统杜特尔特和俄罗斯总统普京
从执行到程序，从义务到风险，争得越久，行动的可能性就越低，普京反而会变得更从容，活动范围也不再像现在这样缩得厉害。
俄罗斯此举也不仅仅只是为了应对逮捕令这么简单，其实不止如此，俄罗斯看得更长远，这一步是为了普京，更是为了未来的俄罗斯。
国际司法机构的权力，近些年扩张得快，尤其是在武装冲突和跨国刑事领域，没有准备的国家，往往等问题出现才知道难以招架。俄方这次把话放在前面，用法律堵住缺口，相当于在制度上补齐护栏。
图 | ICC国际刑事法院
再把目光拉回杜特尔特身上，他的困境给了莫斯科一个更直观的参照。
菲律宾退出《罗马规约》，结果不但没帮杜特尔特脱身，连禁毒行动相关的人物都陆续进入调查名单，罗纳德·德拉罗萨本来是主政时期的重臣，现在却不得不面对 ICC 的追问，由此可见，只要国际程序启动了，退出并不能改变既定的追责节奏。
俄罗斯吸取了这个教训，它不打算在将来面对同样的捆绑，修法不是为了今天的争论，而是为了十年之后、二十年之后，让任何一位俄罗斯领导人不必因权力交接而担心身后算账。
图 | 菲律宾警察首长罗纳德·德拉罗萨
普京如今还在台上，但俄方已开始未雨绸缪，把所有变数压在国际政治的风向上，不如把主动权握在自己手里。
俄罗斯这次的动作，就是要让所有潜在的风险提前消解掉，不管外界怎么看，这套制度一旦落地，普京的未来安全，至少在法律层面，多了一道稳固的屏障。
老杜的经历，让人看清现实，俄方不是在模仿，而是在规避，与其到了最后再被迫应对，不如在局势尚可控制时把底线清清楚楚地写进法条里。
这就是现在的俄罗斯，面对压力不退、不拖，而是把问题关在门外，让未来少一些不确定。
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