为建设书香社会提供坚实法治保障

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

随着全民阅读的服务网越织越密，书香渐渐飘向每个角落，由沿海发达地区向内陆城市、偏远山区扩展延伸，惠及基层群众范围日益扩大。国务院常务会议日前审议通过《全民阅读促进条例（草案）》，进一步明确要加大优质内容供给，建设用好全民阅读设施，完善青少年、老年人等不同人群阅读服务，鼓励促进全民阅读的新技术、新载体、新设施等开发应用，创新开展丰富多样的阅读推广活动，将为增强全民族思想道德素质和科学文化素养，提高全社会文明程度提供更加坚实的法治保障。

国务院常务会议日前审议通过《全民阅读促进条例（草案）》。条例以立法形式将全民阅读工作已有的做法、经验、模式等转化为制度安排，明确了全民阅读促进工作的原则、目标、任务和措施，为推进书香社会建设提供了坚实法治保障。

传承优良传统、推进全民阅读，是提高国民素质、涵育民族精神的重要举措，也是中华民族伟大复兴的铸魂工程、固本工程。自2014年起，“全民阅读”连续12年被写入国务院政府工作报告。2016年，首个国家级全民阅读规划《全民阅读“十三五”时期发展规划》印发。“十四五”规划纲要明确提出“深入推进全民阅读，建设‘书香中国’”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，“推进书香社会建设”成为大力繁荣文化事业的重要内容。从耕读传家的古训到书香社会的愿景，阅读已从个人兴趣上升为国家发展战略，文化的种子播撒在广袤的中华大地上。

随着全民阅读的服务网越织越密，书香渐渐飘向每个角落，由沿海发达地区向内陆城市、偏远山区扩展延伸，惠及基层群众范围日益扩大，国民综合阅读率从2012年的76.3%上升至2024年的82.1%，人均阅读量从6.74本增加至8.31本。对一个人口超14亿的大国而言，数字的每一点微小变化，都意味着数百万甚至上千万人阅读生活的巨大改善。从北京“旧书新知”活动中读者在泛黄纸页间寻觅文明密码，到“书香羊城”大篷车巡展带来英雄故事宣讲，再到“长江读书节”掀起读书热潮……400多个城市常设读书节、读书月。人们在阅读中汲取智慧力量、感悟美好生活、丰富精神内涵。

今年3月，国家新闻出版署发布《全民阅读促进条例（征求意见稿）》，向全社会征求意见，其中对阅读推广、阅读服务、阅读保障、法律责任等都进行了较为详细的规定。以条例的形式对全民阅读进行鼓励、软硬件建设支持，能够进一步促进政府引导、社会参与，尤其是对青少年等群体培养阅读习惯会有更有效的促进作用。比如，鼓励车站、机场、客运码头、游客中心、宾馆、银行、商场、医院等公共服务机构和场所设立相应的阅读设施，支持在有条件的飞机、轮船、火车等公共交通工具上提供便利可及的阅读服务；支持有条件的国家机关、学校、企事业单位、科研机构等在法定节假日、公休日或者寒暑假期间向公众开放内部图书馆、图书室等，提供全民阅读服务；县级以上人民政府应当根据实际情况，制定政策支持实体书店发展等。从法律上为全民阅读提供保障，将为书香社会建设注入更强劲动力。

近年来，全民阅读相关法律法规一直在扎实推进。2017年3月，《公共文化服务保障法》正式施行，其中明确提出各级人民政府应当充分利用公共文化设施，促进优秀公共文化产品的提供和传播，支持开展全民阅读。2018年1月《公共图书馆法》正式施行，其中明确了公共图书馆在推广全民阅读、开展阅读指导等方面的职责。这两部法律确立了全民阅读的法律地位，体现了我国对全民阅读和书香社会建设的高度重视。在此基础上制定专门的《全民阅读促进条例》，进一步明确要加大优质内容供给，建设用好全民阅读设施，完善青少年、老年人等不同人群阅读服务，鼓励促进全民阅读的新技术、新载体、新设施等开发应用，创新开展丰富多样的阅读推广活动，将为增强全民族思想道德素质和科学文化素养，提高全社会文明程度，提供更加坚实的法治保障。

书籍是文明的载体，阅读是文脉的赓续。在法治轨道上持续深入推进全民阅读，涵育爱读书、读好书、善读书的阅读风尚，让读书更好涵养每个人的精气神，我们有理由期待，以建设书香社会为抓手促进文化强国建设，必将为推进中国式现代化注入强大精神力量。