甘肃庆阳：“五区”党建精准导航，分类施策聚力赋能

来源：滚动播报

（来源：中工网）

隆冬时节，位于甘肃东部庆阳市的山峁沟壑却处处热气腾腾。西峰区肖金镇芮岭村的蔬菜大棚里，嫩绿的辣椒苗长势喜人；“陇东粮仓”的广袤田野上，金银花产业让群众捧上了“金饭碗”；子午岭林区内，林菌破土、林药飘香；各大景区里，依然游客如织、笑声朗朗；工业园区内，生产线高速运转……

庆阳，这座拥有农耕之源、岐黄故里、红色圣地、能化新都、中国算谷五张名片的城市，深入贯彻落实甘肃省委关于分类推进农区、林区、景区、园区及牧区（统称“五区”）基层党建的部署要求，结合地域特征多样、生产形态多元的实际，着力提升基层党建规范化、精细化、体系化水平，创新推出“6+4+N”工作机制——以6项基本任务强基固本、4类分类举措精准滴灌、N个破题方案靶向攻坚，让党旗高扬在田间地头、密林深处、景区一线、园区车间，凝聚起高质量发展的奋进力量。

党建引领绘就“村美民富”新图景

初冬时节，西峰区肖金镇芮岭村的蔬菜大棚内绿意盎然，辣椒苗长势喜人。“党总支牵头建基地、党员带头搞技术、群众参与稳增收”，这一“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的模式，已带动全村建成121座大棚，年务工增收超百万元。

庆阳市紧扣“富民强村、和谐善治”目标，聚焦乡村产业弱、治理难、人才缺等痛点，实施党建引领产业发展、强化基层“前哨”功能、推进移风易俗、“空心村”组织重建等四项重点任务。宁县依托金银花产业，发展9万余亩种植基地，带动3万多户农民年均增收超万元；环县打破行政壁垒，推动110个村“抱团发展”，选聘专业化村支部书记110名，设立党员示范岗278个，激活乡村振兴“头雁效应”。

截至目前，全市农区村党组织领办产业项目448个，1.59万名党员致富带头人结对帮扶4万户低收入群众，户均年增收1.2万元。集体经济“薄弱村”清零，100个村集体收入超30万元，“党建红”正源源不断转化为“产业兴”“百姓富”。

生态优先激活绿色发展新动能

华池县子午岭腹地，森林覆盖率超50%。过去，林区党组织“有形无神”、治理碎片化问题突出。如今，当地推行“一联三共”模式——支部联建、队伍共带、治理共抓、产业共育，构建起“林长统筹、支部主责、护林员守线、党员包片”的三级责任体系。2100个网格精细划分，384名林长与1993名护林员结对上岗，责任落实到“每棵树、每片林”。

合水县则以“四联一促”行动为抓手，建立党委包片、支部包林、护林员包山的“三包责任制”，组建43个林地党组织联盟，开展“林海守护”行动。林下经济蓬勃发展：林菌、林药、林蜂等产业年产值突破3000万元；蒿咀铺乡“农文旅”观光园、太莪乡“草甸星空”露营地等新业态让绿水青山真正变成“金山银山”。

庆阳市以健全“林长制”责任体系、林地共治体系、应急防灭火体系和转型发展体系为支撑，推动林区党建从“管理”向“赋能”跃升。目前，全市建立“1+N”党建联建机制50个，组建党员灭火突击队77支，林区党员先锋岗覆盖率达100%，实现生态保护与群众增收双赢。

融合赋能打造高质量发展双引擎

在庆城县周祖陵景区，游客络绎不绝。当地打造“肇周圣地·文旅先锋”党建品牌，构建“党工委—党支部—网格党小组—党员先锋岗”四级组织体系，设立3个“红色驿站”、5个服务岗，游客满意度达98%以上。镇原县北石窟驿景区则通过“党旗在一线飘扬”活动，联动民宿、餐饮等资源，今年接待游客138.6万人次，旅游收入近7亿元。

园区同样活力涌动。正宁县周家工业园区推行“1+4+N”联建架构，选派党建指导员驻企服务，累计解决企业急难愁盼问题147件；西峰区聚焦油煤气化工、装备制造等产业链，精准招引“链主”企业，2025年前9个月园区产值达32.52亿元，同比增长8%。

庆阳市坚持“景区突围、园区提质”双轮驱动，分别建立党组织联动、骨干培养、高效服务、应急处突等机制，并实施“两个覆盖”攻坚、产业链党建赋能、纾困兴企等四项行动。全市景区党建联建机制实现全覆盖，181名年轻干部下沉一线；园区建成10个党群服务中心，办实事349件，党建成为优化营商环境的“红色引擎”。

随着“6+4+N”工作机制持续深化，庆阳市各级党组织正成为引领高质量发展的坚强堡垒，让党旗在陇东大地高高飘扬。庆阳市委常委、组织部部长齐鹏表示：“我们将持续深化机制创新，让党旗始终在发展最前沿高高飘扬，以高质量党建托举起人民群众的幸福生活。”

从黄土高原到子午林海，从红色景区到现代园区，庆阳市以“6+4+N”工作机制为牵引，推动基层党建由“大水漫灌”转向“精准滴灌”，由“单点突破”迈向“系统集成”。通过设立农区、林区、景区、园区四大类观察点，强化经验互鉴、路径共创，不断放大党建引领效应。（工人日报客户端记者 康劲 通讯员 闫慧）