伊朗权力格局一夜大变，改革派总统等来天赐良机，军权已经在手？

哈喽大家好，我是标叔。

伊朗政局发生了变化，今天咱们一起来以普通人的视角分析一下。

近期，伊朗最高国家安全委员会批准成立国防委员会的消息，在国际社会引发广泛关注。

这一机构的“复活”，被外界解读为伊朗权力格局的重大变动，而改革派总统佩泽希齐扬出任委员会主席，更让“改革派即将掌控军权”的猜测甚嚣尘上。

那么，事实果真如此吗？

要搞懂这次权力变动的来龙去脉，得先明确伊朗的权力核心逻辑。

以伊冲突暴露短板，哈梅内伊点头重启国防委员会

1979年伊斯兰革命后，伊朗建立政教合一制度，最高领袖是国家权力的核心，掌控着最高军事决策权和宗教领导权，总统更多负责行政事务，军权长期被保守派把控。

这种格局维持了四十多年，直到此次以伊冲突后，才出现了明显松动。

事情的导火索，是此前为期12天的以伊冲突。根据伊朗官方披露的信息，冲突中伊朗武装力量损失惨重，暴露出诸多致命问题：国防建设存在严重短板，军事决策反应迟缓，尤其是“双轨”军事体制的弊端彻底凸显。

所谓“双轨”体制，就是伊朗同时拥有国防军和革命卫队两支主要军事力量。

革命卫队原本是为了保障政权稳定设立，但两支力量分属不同体系，导致军事资源分散，和平时期协调发展难，战时配合效率低。

此前负责协调两者的是最高国家安全委员会，但该机构事务繁杂，根本无力专注于军事协调，这也是冲突中伊朗表现拉胯的关键原因。

正是看到了这些问题，伊朗最高领袖哈梅内伊最终首肯，批准重启国防委员会。

要知道，这种高级别机构的设立，没有最高领袖的同意绝无可能，这也从侧面说明，以伊冲突中武装力量的拙劣表现，已经动摇了哈梅内伊对现有军事指挥官的信心。

值得一提的是，国防委员会并非全新机构。

上世纪80年代两伊战争期间，伊朗就曾设立该机构负责军事决策，只是战争结束后修改宪法，该机构被撤销，职能并入最高国家安全委员会。

如今时隔数十年重启，足以见得伊朗高层对军事体制改革的迫切性。

改革派总统执掌新机构，话语权大幅提升

根据伊朗官方发布的信息，新成立的国防委员会权责重大，负责审查国防发展计划，集中支持国防能力建设，核心是解决军事力量分散、决策效率低的问题。

而最关键的人事安排的是，改革派总统佩泽希齐扬将出任委员会主席。

除了总统之外，委员会成员还包括议会、武装部队、革命卫队、情报部门、司法部门负责人，以及两名哈梅内伊的代表。

从成员构成来看，这一机构几乎囊括了伊朗核心权力部门，尤其是武装部队和革命卫队负责人的加入，意味着佩泽希齐扬将直接参与军事决策的协调工作。

更重要的是，佩泽希齐扬本身已经是最高国家安全委员会主席，如今再兼任国防委员会主席，相当于在国家安全和国防事务两大核心领域都拥有了话语权。

对于长期在军权上被保守派压制的改革派来说，这无疑是一次重大突破。

改革派之所以急于争取军权，核心原因有两个。

一方面，改革派一直希望与西方缓和关系，解除外部制裁，推动经济发展，但保守派凭借手中的军事决策权，在安全事务上态度强硬，多次阻碍改革派的对外政策；另一方面，随着哈梅内伊年事已高，伊朗未来几年可能面临最高领袖权力交接，改革派需要提升在国防领域的影响力，为后续权力分配争取更多筹码。

佩泽希齐扬此前在内阁会议上就公开表示，与以色列的冲突表明伊朗在安全领域存在“根本性”问题，这被外界解读为改革派借冲突反思之机，向保守派掌控的军权发起挑战的信号。

而此次出任国防委员会主席，正是改革派推动这一目标的关键一步。

哈梅内伊的平衡术，军权仍未易主

看到这里，可能有人会觉得，佩泽希齐扬手握两大核心机构，是不是已经掌控军权了？

答案其实是否定的。

哈梅内伊深耕伊朗权力核心数十年，最擅长的就是平衡之术，绝不会让任何一方势力独大。

在任命佩泽希齐扬为国防委员会主席的同时，哈梅内伊也进行了一系列人事布局，巩固保守派在军事领域的实际控制权。

根据伊朗媒体报道，负责国防委员会日常事务的秘书，大概率会由一位出身军界的强硬保守派担任。这意味着，佩泽希齐扬虽然是主席，但具体事务的执行权仍在保守派手中。

除此之外，最高国家安全委员会也将进行人事调整，哈梅内伊的亲密顾问、保守派重量级人物拉里贾尼，可能会接替艾哈迈迪安出任该委员会秘书。

最高国家安全委员会作为伊朗核心安全决策机构，其秘书职位至关重要，这一人事变动，相当于在佩泽希齐扬主导的机构中安插了保守派的核心力量。

更关键的是，伊朗最高军事决策权始终牢牢掌握在哈梅内伊手中，国防军和革命卫队的实际指挥权，仍然由保守派将领把控。

佩泽希齐扬主导的国防委员会，更多是起到协调作用，并没有直接调动军队的权力。简单来说，改革派只是获得了参与军事决策的话语权，距离真正掌控军权还有不小的距离。

哈梅内伊的这一系列操作，核心目的很明确：

既要通过设立国防委员会解决军事体制的现实问题，应对复杂的国际局势；又要防止改革派借体制调整过度扩张，确保权力格局的平衡，为后续的权力交接铺路。

毕竟，对于哈梅内伊而言，维持现有权力体系的稳定，远比扶持某一方势力更重要。

权力博弈从未停止，体制弊端根深蒂固

其实，伊朗改革派与保守派的权力博弈，并非始于此次以伊冲突，而是贯穿了伊斯兰共和国成立后的整个历程。

从历史来看，伊朗的权力格局始终存在“世俗与宗教”“改革与保守”的二元对立，而军权则是双方争夺的核心焦点。

1979年伊斯兰革命推翻巴列维王朝后，霍梅尼确立了政教合一的体制，最高领袖掌控军权，保守派凭借宗教和军事力量，长期占据权力主导地位。

此后，虽然出现过哈塔米、鲁哈尼等改革派总统，试图推动世俗化改革和对外缓和，但都因为无法突破保守派对军权的掌控，最终改革成效甚微。

此次佩泽希齐扬能够在军权争夺中获得突破，很大程度上是借了以伊冲突的“东风”。冲突暴露的军事体制弊端，让哈梅内伊不得不对现有格局进行调整，这就给了改革派介入军事领域的机会。

但从历史经验来看，保守派在军界经营数十年，根基深厚，改革派想要真正撼动其地位，难度极大。

另外，伊朗的军事体制弊端，也并非简单成立一个国防委员会就能解决。

“双轨”军事体制的形成，源于伊斯兰革命后对政权稳定的考量，经过数十年的发展，已经形成了庞大的利益体系。

革命卫队不仅掌控着军事力量，还涉足石油、电信、建筑等多个领域，资产占伊朗GDP的四成到五成，形成了一个庞大的“平行帝国”。

想要触动这一利益体系，不仅要面对保守派的阻力，还要解决深层次的体制问题。

从国际局势来看，伊朗面临的外部压力也不容忽视。

美国的经济制裁仍在持续，与以色列的冲突风险并未完全消除，这就要求伊朗必须尽快提升国防能力，稳定内部局势。

在这种背景下，哈梅内伊可能会在改革派与保守派之间寻求更多平衡，避免因内部博弈影响国家稳定。

不过，无论局势如何发展，有一点可以确定：伊朗的权力博弈将进入更加激烈的阶段。

军权作为权力的核心，必然是双方争夺的重中之重。

改革派想要真正掌控军权，不仅需要突破保守派的阻力，还需要获得最高领袖的信任，以及军队内部的支持，这显然不是短期内能够实现的。

总结：

回到咱们最初的问题：伊朗权力格局确实发生了重大变动，改革派总统佩泽希齐扬也迎来了介入军权的天赐良机，但要说“军权已经在手”，还为时尚早。

此次国防委员会的成立，本质上是伊朗高层应对军事体制弊端的务实之举，也是哈梅内伊平衡改革派与保守派势力的手段。

改革派获得的是军事决策的话语权，而非实际指挥权；保守派虽然受到一定冲击，但仍牢牢掌控着军队的核心权力。