李连三：人民银行推出资金流信息平台，解决好融资服务“最后一公里”的难题

来源：睿见Economy

　　由瞭望智库主办的2025第10届新金融论坛于2025年11月28日在北京举行，主题为“从秩序重构到行稳致远——金融业的既往十年与未来五年”。中国人民银行征信中心副主任李连三出席并演讲。　

　　李连三在演讲中介绍，资金流信息平台2024年10月25日建成上线，目前由中国人民银行征信中心具体负责建设、运行、维护和管理。

　　他表示，资金流信息平台是人民银行组织金融机构共同建设的企业资金流信用信息跨行共享的重要金融基础设施，目的就是充分利用支付结算、资金流水信息的重要价值，以全生命周期的动态反应中小微企业的经营状况、收支状况、偿债能力、履约行为等优良特征，为我国中小微企业建立资金流信用信息档案，有效解决企业信贷技术较少或者没有信贷技术、缺少有效信息准确和可持续地识别企业经营状况和信用状况的难题。

　　“人民银行推出资金流信息平台就是要解决好融资服务的“最后一公里”的难题，让沉睡的资金流信息共享起来，为企业征信，赋能企业融资，助力信贷资金精准滴灌企业，真正实现信息变价格，帮助企业提升跨经济周期的韧性，实现可持续健康发展。”他说。

　　以下为演讲实录：

　　李连三：各位领导，各位专家，各位来宾，今天非常高兴参加论坛。

　　“从金融角度看民营企业的跨周期韧性”，我作为长期从事征信工作的事务工作者，我的演讲主题主要聚焦在“资金流信息平台，赋能民营企业高质量发展。”大家看到的，就是我们2024年10月25日刚刚建成上线的资金信息流平台。

　　一、支持民营经济发展，这个平台是我们征信中心重大的新举措。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动中国式现代化的生力军，截至2025年5月底，我国民营企业数量已经达到了5800多万家，对GDP的贡献、对税收的贡献都占据了很高的份额，对税收占50%以上、GDP占60%以上。我们国家一直高度重视支持民营经济发展，近年来在减税降费、市场准入、融资支持等方面出台了一系列政策聚焦。2028年，人民银行等八部门联合印发《关于强化金融支持举措，助力民营经济发展壮大的通知》，进一步系统全面地强化了金融对民营经济的全方位支持。2025年2月20日，要求扎实落实促进民营经济的各项金融政策、措施。尤其强调要运用好全国中小微企业资金流信用信息共享平台，畅通服务链条，提升民营中小微企业的资金效率。

　　资金流信息平台是人民银行组织金融机构共同建设的企业资金流信用信息跨行共享的重要金融基础设施，目的就是充分利用支付结算、资金流水信息的重要价值，以全生命周期的动态反应中小微企业的经营状况、收支状况、偿债能力、履约行为等优良特征，为我国中小微企业建立资金流信用信息档案，有效解决企业信贷技术较少或者没有信贷技术、缺少有效信息准确和可持续地识别企业经营状况和信用状况的难题。

　　资金流信息平台2024年10月25日建成上线，目前由中国人民银行征信中心具体负责建设、运行、维护和管理。

　　二、资金流信息平台这次也是一个巧妙的破局。金融支持民营经济发展“最后一公里”主要落实在信贷资金能够精准地直达民营企业，满足民营企业的信贷信息需求，其中最为关键的是解决信息不对称问题，准确及时地展示民营企业的信用状况，形成让金融机构敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。从目前征信中心运营的金融信用信息数据库的视角看，大多数民营企业目前没有作为有限责任主体获得的信贷记录，属于征信信用白户，但是每个企业均有支付结算账户下的资金流动。从国内外实践看，这类信息可以有效地替代信贷记录，作为评估企业信用状况的核心信息，如果实现这类信息共享，我们能够为几乎中国全部中小微企业建立信用档案，形成新型的国家金融信息、基础设施。

　　鉴于资金流信息的高度敏感性、信息共享，无法采用传统的征信方式，不能汇总采集、集中建库，让信息主体利用自身数据的可携带权，实现资金流信息共享，既能保护信息主体权益，又能推动信息共享的有效方式，所以人民银行征信中心在各方支持下，通过技术手段连通各金融机构和各企业，为我们国家的每个企业都建立了数据账户，企业在自身数据账户内驱动自身的资金流信息从一个金融机构流向另一个金融机构，架起了资金流信息在金融机构之间顺畅流通的高速公路。

　　目前资金流平台的创新主要集中在数据账户、开放银行、信息共享的最小必要，为企业征信等先进理念方面。从技术架构上讲，我们平台架设在了央行云上，确保了信息的安全、高效、共享。

　　三、资金流信息平台的价值。目前资金流信息平台已经运行一年零一个月，建设也取得了非常好的成效，我们可以用“多、快、好、省”概括平台取得的成绩。

　　多：就是在一年时间内我们接入平台的金融机构从最初的282家增加到了目前的2063家，已经基本覆盖我国银行类金融机构，对民营企业基本实现全覆盖，目前覆盖的企业账户数已经达到了6600万，这里面包含了1000万个体工商户，如果去掉1000万个体工商户，将有5600万企业，5600万企业和目前我们国家的总数5800万已经相差无几。收入的资金账户数有1.1亿多，能够为企业出具2亿多份资金流信息产品，目前平台月日均查询量已经突破了9.85万次，最高单日查询量已经达到30万次。

　　快：根据我们的调查统计，在资金流信息平台的帮助下，商业银行的审贷效率基本平均提升了70%，平台架起了信息的高速公路，极大降低了民营企业再融资中的消耗成本，提升了金融机构获得信用信息的效率。

　　好：主要体现在资金流信息准确、及时、有效上，可以有效帮助企业征信，提升授信额度，营造良好的融资环境。

　　省：目前平台已经支持金融机构向企业投放资金超过1.5万亿，支持金融机构对企业开展信用评估超过100多万家，基本是民营企业，有力地帮助企业提升了获贷率和融资额度，也有力地帮助了企业降低融资成本，我们统计，平均降低企业融资成本40bp，有的企业超过100bp。

　　各位领导，各位来宾，千里之行始于足下，人民银行推出资金流信息平台就是要解决好融资服务的“最后一公里”的难题，让沉睡的资金流信息共享起来，为企业征信，赋能企业融资，助力信贷资金精准滴灌企业，真正实现信息变价格，帮助企业提升跨经济周期的韧性，实现可持续健康发展。实践已经显示出，这一信息平台的服务范围、服务能力正在提升，助力融资的作用也在不断彰显，我们国家一个新型的金融信息基础设施已经开始实现全国服务，让我们共同努力共同促进平台发展，用真招实招服务民营经济高质量发展。

　　谢谢大家！