为推动政务服务标准化、规范化、便利化,持续优化卫生健康领域营商环境,贵州省卫生健康委、省中医药局、省疾控局联合省政务服务中心,锐意创新,积极探索,深入推进行政审批“阳光评审”+“云勘验”改革试点工作。
自今年3月启动改革试点工作以来,省卫生健康委、省中医药局、省疾控局与省政务服务中心组成联合工作组,实时在线对接,每周集中调度,全面分析梳理业务需求,对照细化推进系统开发,充分运用信息化手段,以打破传统评审和勘验模式的时空限制与信息限制,实现评审过程公开透明、勘验方式便捷高效为改革目标,通过近5个月业务梳理、专家库建设、系统开发调试和评审勘验人员培训,“阳光评审”+“云勘验”系统已于8月份正式上线运行。截至11月14日,首批“阳光评审”+“云勘验”改革试点事项:医疗机构执业登记(省级部分变更项目)、公共场所卫生许可(贵阳市、贵安新区、凯里市)、放射源诊疗技术和医用辐射机构许可中的设置放射治疗、核医学项目许可(新办)几个事项累计办件48件,其中医疗机构执业许可变更诊疗科目5件、公共场所卫生许可43件。
一是赋予申请人更大自主权,实现选择更自主。改变以往由审批机关指派专家和安排时间的传统模式,将评审、勘验环节的“优先选择权”交给申请人。申请人可以根据自身准备情况和时间安排,通过贵州省政务服务平台,自主预约期望的评审、勘验时间,并优先随机抽取实施评审、勘验的人员,最大化实现政务服务便利办理。
二是技术驱动打破时空限制,实现办理更高效。积极与贵州省政务服务中心合作,利用移动互联网、高清影像、云存储等技术,搭建“阳光评审”+“云勘验”平台,实现评审、勘验“面对面、零跑腿”。申请人提出申请后,评审、勘验人员通过平台与申请人进行远程视频连线,按照评审、勘验标准和要求,对申请事项逐项进行评审、勘验。建立“阳光评审”+“云勘验”问题反馈机制,对评审、勘验中发现的问题,及时告知申请人进行整改,让事项办理进入“快车道”,实现政务服务高效办理。
三是全程阳光运行接受监督,实现过程更透明。致力打造“阳光下”的审批,将评审、勘验的具体事项及标准通过贵州省政务服务平台向申请人全面公开;设立贵州省卫生健康行政审批专家(或专业人员)库,通过贵州省政务服务平台实现专家随机抽取;评审、勘验过程中,全程实时采集和存储相关影像资料作为审批依据,确保审批过程公开、透明、可追溯。
此外,改革工作不仅大大缩短了评审勘验时间,减少了申办单位接受现场评审勘验相关成本,还大大提高了行政审批工作效率,降低了评审勘验差旅费用支出。后续将根据改革试点情况,对全省卫生健康领域行政许可事项中需要开展专家评审、现场勘验等行政审批工作的全部事项分期分批纳入改革。(贵州省卫生健康委)
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