医保社保深中通办 参保人两地就医享同城待遇

　　翠亨新区行政服务中心开设跨域通办专窗，给办事的人员带来极大便利。

　　深中通道正式通车，不仅重塑了珠江口东西两岸的交通格局，更推动了城市治理模式的发展。位于粤港澳大湾区几何中心的中山，抓住这一历史机遇，积极探索从基础设施“硬联通”到政务服务“软连接”的协同路径，探索实践着城市治理“中山方法论”——通过跨区域协同合作，在更广视野中优化资源配置、提升治理效能。

　　民生协同

　　便民协议推动深中两地参保人乐享同城待遇

　　推动深中一体化，翠亨新区作为珠江西岸的“桥头堡”，率先承担起对接东岸的使命。深中通道开通后，翠亨新区与宝安区和前海的通勤距离缩短至半小时以内。通过深中通道，翠亨新区与深圳的都市核心区“牵手”。在这背后，一场关于城市治理现代化的探索实践在翠亨新区进行。

　　深中通道通车，市民往返深圳中山两地就医的次数越发频繁。深圳市医疗保障局与中山市医疗保障局签订了相关便民协议，实现“免垫资”“免申请”“享专窗”“简备案”和“齐监管”，两地参保人乐享同城待遇。

　　其中，两地共同探索深中医保定点机构互认合作，推进异地就医同城待遇。深化转移就业和职工退休服务。加强人才直系亲属等群体中途参保保障工作。加强药品和医用耗材集采协作，扩大集采成效，探索医联体和重点专科联盟采购。

　　同时，共同推进医保基金监管工作，加强事前、事中、事后全过程监管合作，共建共享智能监控知识库、规则库。探索建立医保专家库，健全联合检查、异地协查等机制，协同处理深中异地就医违规问题，提升联合打击欺诈骗保水平。深化医保信用评价工作，结果互认。

　　此外，共同深化直接联网结算，推动医保个账两地通用，减少参保群众就医垫支和报销跑腿。大力推广使用医保电子凭证及亲情账户，为直系亲属使用个人账户结算提供便利。支持“互联网+医疗”服务，加强电子处方流转全流程便民服务保障。加强居民和学生参保服务，提供更便利的参保登记服务。推进医保公共服务事项深中一网通办、“一件事一次办”。优化生育津贴申领服务，提高市场主体竞争力。开展医保宣传合作，提高全民依法参保用保认识。

　　政务协同

　　超100项政务服务深中“跨城通办”

　　在公共服务协同方面，中山持续推动政务服务“跨城通办”，减少居民“两地跑”的频率。

　　2024年，中山市首台深圳医社保自助机在翠亨新区正式上线，这是翠亨新区与深圳市医疗保障局宝安分局、深圳市宝安区航城街道围绕“深中通办”紧密合作的又一重大举措。深圳医社保自助机的落地标志着翠亨新区在全市率先推进“深中营商环境一体化”过程中又迈出了坚实一步，实现了医社保业务24小时全程通办的升级优化。

　　医社保自助机集资料高拍仪、指纹扫描、文件打印等功能为一体，提供深圳市医保、社保、税务3个部门超100项政务服务，涵盖企业医疗年限认定、少儿医保参保登记、人事就业、个人社保参保登记等高频业务，持有深圳身份证或医社保证件的市民动动手指即可通过翠亨新区自助终端查询、一站式申办各项深圳市政务服务，促进湾区政务服务便利化，提升企业和市民跨域办事的满意度和获得感。

　　除了深圳医社保自助机，“深中通办”自助服务区还配备税务人工智能柜台，集成广东省税务局和深圳市税务局电子税务局、V-Tax远程办等服务渠道，可通过视频连线远程办理深圳业务。

　　为便利深圳人员在中山工作生活，翠亨新区持续推动政务服务“跨城通办”。在翠亨新区政务服务中心，开设了深中通办政务服务专窗，与深圳龙华区、宝安区开通“跨城通办”事项，涵盖人才、社会保障、医疗卫生等多个领域。

　　深圳企业和员工个人可在翠亨新区政务服务中心“跨城通办”窗口，同步办理两地政务服务事项。除了开设“跨城通办”事项，翠亨新区政务服务中心还推出导办代办服务，建立了导办代办专员队伍，设立“导办代办专窗”，为企业提供办事“全周期”服务。

　　以政务服务中心为载体，翠亨新区已与深圳龙华区、宝安区实现多个事项“跨城通办”，涵盖人才、社保、医疗等领域。同时，还与东莞、广州、珠海、江门、惠州等大湾区城市实现政务服务跨城通办。

　　目前，广大市民在中山可办理多项深圳事项，在深圳也可办理多项中山事项，服务范围广泛，涵盖商事登记、经营许可、高校毕业生青年就业服务、人才入户、社会保障、养老保险、医疗卫生、住房公积金等常见办理事项，持续推进无差异办事环境的打造。

　　值得关注的是，依托“i深圳”“深小i”和“中易办”公共服务平台，两市已建成深中融合互动专区，推动平台公共服务双向整建制进驻。

　　法治协同

　　跨界调解工作室依法化解涉边纠纷

　　在法治协同方面，深圳与中山共同推进跨界纠纷调解机制建设。2024年，深圳、中山跨界调解工作启动仪式在深圳市宝安区航城街道举行。两市司法局将建立两地联调联动机制和重要信息共享制度，推动调解组织、涉外调解工作交流合作，并分别在深圳市宝安区航城街道和翠亨新区(南朗街道)设立跨界调解工作室，依法化解涉边纠纷。

　　启动仪式上，深圳市司法局、中山市司法局、宝安区司法局、航城街道、南朗街道五方共同签订了《深圳市中山市关于联合推进两地调解工作高质量发展合作协议》。

　　根据合作协议，两市司法局将建立两地联调联动机制和重要信息共享制度，推动调解组织交流合作，推进涉外调解工作交流合作，强化调解业务培训和经验交流，双方还将共同牵头成立两地调解工作高质量发展协调小组，统筹合作有关事项，协调解决工作中的问题。协调小组下设办公室，深圳一方设在宝安区司法局，中山一方设在中山市司法局，负责加强两地联系、信息汇总、研究制定长效协作机制等工作，形成工作合力，推动工作措施落地见效。

　　航城街道、南朗街道两街道办事处将建立六项机制，包括预警联防机制、调解对接机制、沟通联络机制、会商研判机制共享机制和调解经费保障机制，并分别建立跨界调解实体平台，配备相应的调解力量和信息化设备，依法化解涉边纠纷，推动平安边界、法治边界、和谐边界建设。　　

　　采写：南都记者 侯玉晓

　　摄影：南都记者 吴进