国家卫健委：全国超90%居民15分钟内即可就近就医

（来源：荔枝新闻）

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荔枝新闻中心北京工作部记者/刘辛

11月27日，国家卫生健康委举行新闻发布会，介绍基层医疗卫生服务发展有关情况。

国家卫生健康委基层司司长焦雅辉介绍，一直以来，国家卫生健康委坚持“以基层为重点”，不断加强基层医疗卫生服务体系和能力建设，不断提高基层卫生服务的公平性、可及性和便利性。“十四五”以来，基层医疗卫生机构的诊疗量占全国诊疗量的比例一直保持在50%以上，全国超过90%的居民在15分钟之内都能够获得就近就便的医疗卫生服务。

在体系建设上，国家卫生健康委不断完善服务体系，指导全国各地因地制宜不断优化基层医疗卫生服务体系的布局。全国基层医疗卫生机构数量从97万个调整、优化、增加到104万个，其中卫生院3.33万个、村卫生室57.04万个、社区卫生服务中心1.02万个、社区卫生服务站2.71万个，除此之外，还有40多万个门诊部和诊所。各地采取“固定+移动”的方式，不断地动态调整和覆盖机构以及服务的空白点。

焦雅辉介绍，所谓“固定”，就是在机构设置上弥补空白点，同时通过逐级的对口帮扶、人员下沉，来实现医疗卫生服务的提供，包括一些山区、海岛还有边远贫困的地方。各地也因地制宜采取远程医疗、互联网医疗、巡回医疗以及派出巡回医疗队和移动巡诊医疗车等方式，来弥补服务的空白点。

截至目前，基本实现在农村地区，每一个乡镇都有卫生院，每一个行政村都有村卫生室；在城市，每一个街道都有社区卫生服务中心，每一个社区都有社区卫生服务站。

持续提升基层医疗卫生服务机构的能力。在能力提升方面，人是最主要的因素，多年来，国家卫生健康委不断加强基层医疗卫生人员队伍建设。截至2024年底，基层医疗卫生机构中有执业医师和执业（助理）医师207.8万人，比2020年增加54.2万人。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心卫生技术人员中，大专及以上学历的占比分别从2020年的65%、81.4%提升到了2024年的77.4%和88.2%。

与此同时，国家卫生健康委制定了基层医疗卫生机构服务能力的基本标准和推荐标准，到目前为止，全国乡镇卫生院和社区卫生服务中心超过90%的机构都达到了基本服务能力标准，其中还有相当部分的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到了推荐标准。

焦雅辉介绍，从今年开始，国家卫生健康委推出了“为民服务实事”，并且在全国开展为期3年的儿科和精神卫生服务年活动，其中一个目标，就是到今年年底，超过90%的基层医疗卫生机构能够提供儿科医疗服务。据统计，现在全国93%的基层医疗卫生机构都已经能够提供儿科的诊疗服务。

此外，国家卫生健康委推动人员逐级下沉并不断推动扩大基层药品配备的种类，同时加强基层用药和上级用药的衔接和联动。目前，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心，平均配备的药品品种数均在300种左右。

优化基层医疗卫生服务的服务模式。国家卫生健康委以家庭医生签约服务作为最重要的载体，推动基本医疗卫生和基本公共卫生服务有机融合。同时，坚持中西医并重、医防结合、防治结合，整合防、筛、诊、治、管、康全流程、全链条的健康服务，不断地为人民群众提供综合、系统、连续的卫生健康服务。

目前，全国已有95%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够为用药治疗方案比较固定的慢性病患者提供不超过3个月的长期处方服务，减少患者在医疗机构中往返的次数；已有95%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院也都开展了延时服务或者节假日门诊；还有85%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供了周末疫苗接种服务。

焦雅辉表示，下一步，国家卫生健康委还将进一步在“十五五”期间持续加强基层医疗卫生服务体系建设和医疗服务能力，以及全流程的健康服务和管理能力的提升，让广大人民群众能够在家门口就近就便享受到便捷、优质、高效的医疗卫生服务。