三联协同机制 全链赋能医械产业

来源：浙江日报

　　人才引不来、平台撑不住、资本不愿投……这是许多山区县发展高端产业时面临的共同困局。台州市仙居县以全省首批教育科技人才一体化改革试点为契机，直面山区县要素匮乏的先天不足，精准构建“资源+项目+资本”三联协同机制，全链打通医械产业人才项目成长通道，成功走出一条以人才牵引产业、以产业汇聚人才的产才融合高质量发展新路。目前，仙居医械小镇已成功集聚高端医疗器械项目67个，落地投资50亿元以上项目1个，10亿元以上项目2个。

　　联动资源，打破转化壁垒。有了技术却找不到应用场景，出了成果却走不出实验室怎么办？仙居构建省、市、县、企四级资源联动网，依托与省药监局等单位结对帮扶契机，争取到“一县一策”2.0政策，建成全省首个县级药品检查中心，推出预审、研审联动等举措，大幅缩短审评周期。同时，大胆“跨界”，通过“产学研引”协同和医械产品“首购首用”探索，联动医院医企医校共建公共服务平台，实现了从“临床需求—技术研发—产业落地”的全周期服务闭环，全链打通了“样品—产品—商品”的转化通道。如今，小镇企业已获医械注册证268张，2项技术突破国际垄断，成为资源联动赋能创新的生动写照。

　　联引项目，打造集聚强磁场。要引凤凰，先栽梧桐。仙居与浙江理工大学、浙江药科职业大学、台州学院等院校深度合作，探索医械高层次人才“双落户”、紧缺人才“政聘企用”等机制，共建产业学院、实训基地等平台，并采用“赛会+基金+以才引才”模式，依托“异地孵化—本地转化”体系实现项目落地。目前已引育博士以上人才70余人，汇聚各类医械人才近300人，为产业发展注入了核心的智力动能。

　　联投资本，注入成长动能。针对初创项目资金难题，仙居创新建立“产资联盟”，形成“省、市、县+产业联盟”四级联动机制，组建10亿元新医药基金，以20%县级资金撬动80%社会资本，并构建“创、投、贷、融”多元化资金支持体系，差异化定制“医械贷”“科创贷”“投联贷”等金融产品，以及政银担联动设立普惠担保产品“仙科保”，提供全周期资本支撑。基金已投资人才项目5.5亿元，撬动社会资本超20亿元，助力2家企业入选省种子独角兽。 （仙组轩）