国民政府军政部简介

在国民政府黄金十年的建設期間, 軍事事務上除了軍事委員會外，另 一 佔 有重要地位者，非行政院軍政部莫屬。 行政院軍政部，在國民政府公共行政之 文官制度的原始設計中，為國防事務之 軍政系統總負責機構,向上對行政院長 負責，其地位與作用，與今日的國防部 等同。民国20年上半年，国民政府所進 行的國防建設工程，讓中國軍事邁向了 一 個全新的進程，無論是軍制的革新、 軍備的精進、兵工技術的發展，在在使 得原本封建落後、大而無當的軍隊,躍 身為趨近於現代化的國防常備武力，而 這些成就的展現,均為軍政部在軍事委 員會的督導下，由德国軍事顧問從旁輔 助，所創下的亮眼成绩單。新世代國軍 的建立，也才使得不久之後爆發的中華 民国八年抗日戰爭成為可能。軍政部在 這段時期的重要性不言可喻。

一 、初期軍政部組織概況

国民17年，政府以北伐完成，為了 執行軍事整理案，確立中央軍事機關之 組織起見,將軍事委員會收束，改組参 謀、訓練、軍政諸部。軍政部掌管全国

陸海空軍行政事宜，隷屬於行政院，於 民国17年11月11日成立，其組織辦法在 11月21日始正式出爐。按照國民政府 《 軍政部組織法 》 ,軍政部設部長一 位，政務次長與常務次長各 一 ；参事、 秘書若干員。

軍政部下設五署 一 廳,其為:

( 一 ) 總 務 廳 :

下設文書、人事、管理、交際等4 科 。

總務廳主要處理軍政部本部之内的 所有人事、行政管理、文書處理、軍紀 維持、對外聯繫等事項。

( 二 ) 陸 軍 署

陸軍署統理陸軍行政事宜 ， 設署 長、副署長各 一 員。

陸軍署以下設司，計有軍衡司、軍 務司、軍械司、交通司、軍醫司、軍法 司等6個單位。(軍衡司即人事部門)

陸軍署於民國23年1月奉命裁撤，將 原隷該署各司，直接隷屬於軍政部，另 軍衡司歸併至軍事委員會銓叙廳;軍醫 司則歸併於軍醫署。

( 三 ) 海 軍 署

海軍署依照「組織條例」,其執掌 海軍之行政事宜，署長為海軍最高之行 政長官，並有副署長 一 位。海軍署下設 總務處、軍衡、軍務、艦械、教育、海 政5司，另有海巡測量局與海岸巡防處兩 單位。民国18年7月，鑒於海軍署因負有 建設現代化海軍之重任，有擴充之必 要，遂另組成海軍部，獨立而出，由行 政院直轄。

( 四 ) 航 空 署

掌管全国航空事宜。下轄總務、情報、軍務、技術、經理、教育科。

民國22年3月，航空署以原有組織過 於簡單,不利於當前空軍之積極發展， 遂將原航空署下屬之各科，改組為各 處 , 並 於 同 年 1 1 月 改 隷 軍 事 委 員 會 直 轄 。

( 五 ) 軍 需 署

依照「組織條例」,軍需署掌管全 國陸海空軍 一 切軍需事宜。這神所謂的 「軍需」,是舊式軍語,亦即現代的經 理事項。軍需署設署長 一 位、副署長 一 位，下有總務處、會計司、儲備司、營 造司、審核司等單位。民國23年1月，軍 需署組織進行了調整，就原有之會計、 審核兩司，改組為軍政部會計長辦公 室，直屬國民政府主計處,依法受軍政 部之指揮;另在軍需署之下再增設 一 財 政 司 。

( 六 ) 兵 工 署

掌管全国兵工以及與兵工相關之 一 切事宜。由署長、副署長統领，以下單 位有總務科、設計科、檢驗科、監察 科，以及兵工研究委員會,該組織架構 爾後證明不敷應付，乃於民國20年11月 擴充编制，設置資源、行政、技術3司， 以及秘書處、管理科等單位。民國23年 7月，為了統 一 事權,便利作業起見,又 將原屬陸軍署之軍械司改隷兵工署。

( 七 ) 憲 兵 司 令 部

軍政部成立後,首任軍政部長由國 民軍领袖，前第二集團軍總司令馮玉祥 擔任，而由鹿鍾麟擔任常務次長、張群 為政務次長張群。首任之陸軍署署長為 曹浩森，陳紹宽為海軍署署長,熊斌為 航空署署長,俞飛鹏為軍需署署長,張

群兼任兵工署署長,虞典書為總務廳廳 長。民国18年4月，以政務次長另有任 用，改常務次長鹿鍾麟為政務次長代理 部務,而以陳儀為兵工署署長。不久， 鹿鍾麟升任軍政部部長,常務次長由陳 儀接任，朱綬光接任政務次長。

本時期軍政部高層之人事異動頻 繁。18年10月，鹿鍾麟去職,由朱綬光 暂代部務,至隔年3月，國民政府特任何 應欽為部長,軍政部的狀況始告穩定， 至此，開始了何應欽長達15年主掌軍政 部的時期，軍政部在其主導下，開始進 行了大規模的建軍整備規劃,為本時期 之國軍現代化貢獻良多。民國20年2月， 原常務次長陳儀改任政務次長,曹浩森 則接常務次長,仍兼陸軍署署長。民国 23年1月，陳儀以另有任用，政務次長一 職由顧祝同接任。此時軍政部長何應欽 尚兼任軍事委員會北平分會委員長之 職,常駐北平，國民政府遂下令，在政 務次長顧祝同未到職以前，部務暫由常 務次長曹浩森掌理。