大罢免视角下的台湾社会脉动及政治生态

（来源：华夏经纬网）

转自：华夏经纬网

作者 陈丽丽 闽南师范大学两岸一家亲研究院执行院长、教授

台湾地区在7月、8月进行的“大罢免”是今年岛内最重要的政治活动，尽管已经过去3个月了，但它对岛内政治生态产生的影响仍然很深刻，也是我们观察岛内社会民意脉动及政党竞合格局变化，锚定政治逻辑的重要研究支点。

一、民进党推动“大罢免”的政治逻辑出现严重偏差

民进党认为此次大罢免具有可行性与可控性主要是基于四种政治逻辑考虑。

一是制度逻辑。从罢免的制度设计考虑，不少选区的罢免通过票数，低于被罢免人得票数。换言之，绿大于蓝却因分裂导致席次流失的选区，罢免是针对蓝营对手，则不会分裂且更易整合，成功率较高。蓝绿势力相当、竞争激烈的选区，因罢免票 门槛低于胜选票数，胜率存在。因此，从制度逻辑考虑，民进党认为罢免存在成功率。

二是权力逻辑。赖清德上台后，全面控制“行政权”与“司法权”，但在“立法院”受到在野党的合力质询与监督。致使其“用人唯亲”的人事案，及权力与资源滥用的“法案”难以通过。如此，通过推动“罢免”换掉国民党籍“立委”，实现“全权力”掌控，推行“赖十七条”，恢复“军事审判制度”便成为必须。“夺取立法权”明显成为赖清德实现“集权执政”企图的重要一步。

三是威慑逻辑。民进党认为，制造恐惧感，迫使民众因畏惧被政治清算或迫害，而回避表态支持蓝营，或出面参与罢免民进党籍连署，就能够压低国民党籍“立委”的支持度，取得“罢免”成功。

四是基本盘逻辑。各界普遍认为，地方性选举投票较低，蓝营选民投票意愿更低。选举为争夺权力与资源，而罢免则是复仇。赖清德当局显然认为“反中保台”可以最大程度地催出绿意基本盘票数，在投票率低的情况下，赢得罢免胜利。

民进党研判此次选举“挂零”的可能性极低，尤其绿基本盘大于蓝的选区，以及因绿营分裂失去的选区应该能取得罢免胜利。同时，这是场“只攻不守”的战役，严格意义上，只要被罢免1席也算赢，并且在动员过程中，可以消耗国民党的资源，聚集侧翼及亲绿民间团体，空置“立法院”。但“大罢免”大失败的结果及其造成的影响显然远大于民进党的预判。

二、此次“大罢免”反映出的深层性问题有助于准确把脉岛内局势

一是台湾社会民意保持较高自主。“大罢免”的结果显示，台湾地区民众对于赖清德推动的“威权执政”，以“泛安全”操作，企图限制民众的言论自由、交往自由及行动自由的做法是反感且反对的。即便赖清德当局动用“司法”手段及行政“查水表”，制造恐怖氛围，仍然难以遏阻台湾民众通过投票表达立场与不满。

二是威慑逻辑、基本盘逻辑等传统研究思维并不足以解释台湾地区当前复杂的政治形势。民进党在占尽权力、资金、制度、动员及媒体等综合优势，并处于全面“攻击位”的态势下，最终获大败的结局表明，传统选举研究逻辑遭到深度检视。

三是政治权斗加剧台湾社会撕裂。过频、过滥、过泛的选举动员活动及污蔑、抹黑式选举文化深度加剧社会撕裂。受赖清德“斗争性”政治性格及举全台资源挑衅朝野矛盾的影响，台湾地区“民主政治”如同其他国家或地区，陷入社会分裂加剧、对话空间萎缩、政治仇恨蔓延的境地。

三、工作建议

下面，针对“大罢免”后，岛内出现的新局面及对台工作的深入开展提几点建议：

一是加强对台研究工作的接地性及创新性。应对当前岛内局势及两岸形势的复杂度攀升的态势，对台工作宜对于岛内社会的新表征、新动向、新问题及其复杂原因进行准确把握与深入研究。

二是加强对台社会认知的舆论引导力与纠偏力。结合当前岛内“厌绿厌赖疑美”的民意动向及“反舆论管控”的氛围，对台工作宜充分发挥融媒体矩阵的穿透力与笼罩力，加强对台宣传塑造工作。

三是加强对台工作的主导性与主动性。扭紧党中央高质量推进两岸融合发展示范区建设的目标任务，依托国家总体发展战略，立足福建省与台湾地区“地缘相近、血缘相亲、文缘相连、商缘相通、法缘相系”的优势，研究建设两岸融合发展示范区的痛难点与着力点，切实服务党中央对台工作大局。

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