巧用“加减乘除” 激发市场活力

（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

“工作人员耐心讲解、全程帮办，不到半小时就办好了‘个转企’手续。”近日，在蒙城县政务服务中心市场监管局窗口，个体工商户娄艳飞对高效便捷的政务服务赞不绝口。

娄艳飞2021年在蒙城老城区开了一家纸包鱼店，因口味独特，生意一直很红火。最近，他申请将个体工商户转为餐饮有限公司。“转为公司有助于把品牌做大做强，也有利于规范管理和吸引加盟。”娄艳飞说。

“‘个转企’最大优势在于实现商业资产的完整延续。”蒙城县市场监管局登记注册局负责人丁慧毅介绍，“个转企”不仅延续了原有的统一社会信用代码、字号及成立日期，还保留了店铺长期积累的品牌价值与商誉，实现“转型不停业、客户不流失、信誉不打折”。此外，转型企业还可在就业社保、融资贷款、税费减免等方面享受政策支持。

今年以来，蒙城县市场监管局编制发布了市场主体全生命周期《合规经营指导手册》，组建“市监服务团”，开设“质量诊所”，推送服务“白名单”，并开展结对帮扶，推动从“企业找政策”转向“政策找企业”。截至目前，全县已完成“个转企”指导75家。

“个转企”是蒙城县运用“加减乘除”法优化营商环境、激发市场活力的一个缩影。今年1月至10月，该县新增市场主体10752家，实有市场主体总量达137971家，其中企业34199家。

做加法，深化“一网通办”，提升服务质效。蒙城县市场监管局副局长陆吉宏介绍，该县拓展线上服务专区，提供广告审查、标准查询、专利预审等“云端”服务，企业开办实现“一日结”，全程电子化登记率达99.68%。同时，实施“信用提升”计划，建立信用修复快速通道，推动信用信息与融资信贷、评先评优等挂钩，提升企业信用价值。

做减法，优化办事流程，减轻企业负担。蒙城县持续推进“证照分离”改革，实行“一照多址”“住所登记承诺+信息核验”，探索“准入即准营”，推出开办企业、饭店、药店、超市等“高效办成一件事”场景。推行“两个免于提交”，通过数据共享实现“一键填报”。落实涉企收费清单制度，累计免费提供公章刻制、电子印章2000余件。

做乘法，坚持科技赋能，提升监管效能。蒙城县建设一体化智慧监管平台，全面推行企业信用风险分类管理，对A类企业“无事不扰”，对D类企业“利剑高悬”，实现监管资源精准配置。对“三新经济”实施包容审慎监管，设置“观察期”，探索“沙盒监管”，为创新留足发展空间。

“今年通过非现场检查，我们督促300多台设备及时报检，保障了特种设备安全稳定运行。”蒙城县市场监管局特种设备监管人员李国永说。

做除法，规范涉企检查，化解矛盾纠纷。蒙城县全面推行跨部门联合“双随机、一公开”监管，做到“进一次门、查多项事”。畅通“12315”热线及线上线下投诉举报渠道，多元化解涉企纠纷。

“我们将持续深化‘加减乘除’工作法，聚焦市场主体全生命周期服务，为县域经济高质量发展注入更强动能。”陆吉宏表示。

■ 本报记者 任雷 本报通讯员 代慧康