日本政府拟收紧归化条件：强化外国人管理框架

日本政府近期启动外国人政策重大调整，据报道，日本首相高市早苗亲自主导斡旋，推动归化条件严格化讨论。这一政策转向源于政府内部对现行制度宽松性的质疑，旨在构建更系统的外国人共生管理体系。

政策背景与决策进程

自2025年11月阁僚会议提出修订动议以来，政府已成立专项工作组，议视频资料显示，讨论焦点集中于归化与永住许可的居住年限差异。现行制度下，归化仅需5年居住期，而永住许可要求10年，这种不均衡引发公平性质疑。日本内阁官房长官在会议上强调："政策需平衡国家安全与社会融合，避免制度漏洞被滥用。"

现行条件与修订方案

• 归化许可：目前要求连续5年居住，年收入超300万日元，无犯罪记录，且需通过日语能力测试。

• 永住许可：需10年居住期，附加稳定收入与纳税证明，但允许保留原国籍。
  政府内部流出的草案显示，拟将归化居住期延长至10年以上，与永住许可标准对齐。修订理由包括：

1. 防止制度套利：部分申请者利用短期居住获取公民权，规避长期贡献要求；

2. 强化社会融合：延长居住期可促进文化适应，减少身份冲突风险；

3. 国际接轨需求：借鉴德国、加拿大等国经验，延长居住期为移民政策常态。

据报道，日本政府内部正在讨论将归化的居住条件延长至10年以上的方案等。日本首相高市指示相关阁僚以明年1月为目标总结外国人政策的基本方针，推进具体对策的讨论。

社会影响与争议

支持者认为修订可提升移民质量，减少公共资源负担；反对者则批评其可能阻碍人才引进，加剧劳动力短缺。东京大学移民政策研究所指出："延长居住期虽强化筛选，但需配套放宽永住许可，避免政策失衡。"
此次修订标志着日本移民政策从"宽松吸引"转向"质量优先"，内阁的斡旋凸显政府对外国人管理的战略调整。后续进展将取决于国会审议与社会共识，据预测，有可能2026年中旬形成方案。

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