以“邀约式检查+预约式培训”回应企业安全诉求

来源：滚动播报

（来源：中国安全生产网）

针对“怕被罚”“没时间”等难题，南昌高新区——

“真不是我们想藏着掖着这些隐患，实在是怕被处罚”“老板忙，抽不开身参加安全培训”……这些过去企业在安全生产工作中常遇到的难题，如今在南昌国家高新技术产业开发区（以下简称南昌高新区）有了破解之道。

今年以来，南昌高新区应急管理局创新推出“邀约式检查”与“预约式培训”，打消企业顾虑，推动企业从“被动整改”向“主动防范”转变，为优化辖区营商环境注入安全动能。

主动“邀约体检”

“不会被处罚，还有专家上门‘把脉’，这样的检查我们当然乐意！”润芯感知科技（南昌）有限公司（以下简称润芯公司）安全管理人员彭铭鼎高兴地说。此前，对可能涉及行政处罚的执法检查，不少企业抱有抵触抗拒心理，认为执法人员是来“找麻烦的”，导致一些问题发现难、解决难。

为破解这些难题，南昌高新区应急管理局推出“邀约式检查”。“企业可以结合生产实际，自主申报检查时间和内容，我们会安排执法人员与专家上门提供‘安全体检’，且检查服务结果不作为执法检查结论、不纳入执法程序、不录入执法系统，有效打消了企业顾虑。”南昌高新区应急管理局应急监督科科长胡祖亭介绍。

3月27日，南昌高新区应急管理局工作人员受邀走进南昌春勤精密技术有限公司（以下简称春勤公司），为该企业提供安全精准化服务。

“公司生产用到的部分设备属于定制化设备，但由于当时只考虑了生产方面的需求，导致后续出现安全问题时无法按照通用设备的标准去解决。”该企业安全经理朱礼阳坦言。

南昌高新区应急管理局工作人员在企业走访检查后发现，春勤公司存在的主要安全隐患为粉尘涉爆方面，原有的水压监测方式存在一定的设计缺陷，当湿式除尘器系统内部水流因堵塞而变小时，水压可能维持不变，导致监测系统显示“正常”，实则设备已处于“带病运行”状态。

对此，在南昌高新区应急管理局的指导下，该企业请来高校教授。教授给出了有针对性的整改意见：“将水压监测改为水流监测，并设置自动连锁装置，一旦水流低于安全阈值，系统将立即切断设备的水电供应，从源头上消除隐患。”经过4个月整改，该企业完成了设备的全面改造。

“厂区危险地段入口处未设置限高牌，部分有限空间区域未进行编号、安全标识未及时更新。”前不久，在润芯公司，参加“邀约式检查”的安全专家指出了该企业存在的多处隐患，还现场解答了企业关于重大危险源识别、特种气体泄漏处置等方面的困惑。

“执法的目的，是推动企业提升本质安全水平。”胡祖亭表示，下一步，南昌高新区应急管理局将梳理企业共性需求，推出危险化学品储存、有限空间作业等专项“邀约式菜单”，为企业提供更加精准的安全指导服务。

抓好“关键少数”

“没想到火灾发生时烟雾蔓延得这么快。几十秒的时间，就会决定生与死！”2025年5月，南昌良良实业有限公司负责人李九华在参加“预约式培训”后深受触动。回到公司后，他迅速组织人员排查隐患，停用行政办公楼门禁系统，将办公楼区域的感应门更换为常闭式防火门，确保紧急情况下的生命通道畅通。

作为企业安全生产第一责任人，企业主要负责人的作用不可替代，却常因事务繁忙而面临“参训难”的问题，导致其安全意识不强，重效益、轻安全等问题也随之而来。为此，南昌高新区应急管理局推出“预约式培训”，根据企业主要负责人时间统筹安排，提供集中宣讲或“一对一”入企培训，实现从“政府端菜”到“企业点菜”的转变。

目前，“预约式培训”主要提供两种预约途径，一是对于有培训需求的企业，可由企业相关负责人联系南昌高新区应急管理局工作人员，对接确定具体培训时间及讲解内容；二是该局举办集中培训时，企业可通过在线表格提交“预约式培训”需求登记，该局工作人员会根据登记内容，进行统一协调安排。

11月13日，南昌高新区应急管理局响应春勤公司预约需求，上门开展量身订制的“预约式培训”。培训以落实企业主体责任、防范生产安全事故为主题，围绕安全生产法展开系统讲解。宣讲人员通过逐条解读法律条款，讲解企业各级、各岗位负责人应当履行的工作职责和可能承担的法律责任。同时，借助典型事故案例剖析，警示企业相关负责人时刻把安全生产责任“记在心上、扛在肩上、落在行动上”。

“聚焦‘关键少数’精准赋能，才能压实企业安全生产主体责任。”南昌高新区应急管理局局长肖顺龙说道。截至目前，该局已举办“预约式培训”6期，覆盖86家企业的186名主要负责人及安全管理人员，其中主要负责人参训率达100％。