制造业+服务业，怎么加

（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　对话人：

　　刘大勇 天津大学经管学部公共管

　　理学院副院长、教授

　　李 娜 本报评论员

　　制造业高质量发展离不开现代服务业强力赋能。做强生产性服务业，大力发展科技服务业，以“硬核”服务锻造“硬核”产业，“制造+服务”融合空间更广，创新发展动能更强。

　　李娜：市委十二届七次全会提出，“纵深推进先进制造业和现代服务业融合发展”。在发展先进制造业过程中，生产性服务业尤其是科技服务业的重要性在被重新认识。

　　刘大勇：当前处于产业转型和科技变革的关键期和密集期，包括人工智能、生物技术、量子技术在内的诸多前沿科技快速迭代，并且在不断形成新兴应用场景，为产业发展带来大量机遇。推动科技创新和产业创新融合，需要科技更好地赋能企业及产业，也需要前沿产业带动基础研究开发，形成创新要素的流动和循环累积。具体到先进制造业，它的发展离不开系统集成的人力、资金、知识等各方面要素，更基于要素的高效配置和优化组合。这时就要不断降低要素配置中的交易成本，减少各类经营主体在创新合作中可能面临的不确定性。这个过程中，科技服务业恰恰起到重要助推作用，在高效配置生产要素的同时，通过连接供需，降低创新过程中的交易成本，推动从基础研究到产业转化的良性循环。

　　李娜：以科技服务业为代表的生产性服务业脱胎于产业发展，循着先进制造业的发展需求布局，可以找到向专业化、价值链高端延伸的方向。

　　刘大勇：是这样。我们不能分割地看服务和制造。在数智转型过程中，当企业结合智能或数据技术提升生产效率、优化生产流程以及提升产品质量时，就需要专业的科技服务和技术支撑，像针对特定行业场景和企业数据开发的垂直大模型，就与生产制造形成了精准匹配，并在应用中不断优化。不断扩大的市场规模、逐渐深化的市场分工、日益细化的前沿产业需求，正在牵引科技服务业向着更高水平进阶。当然，作为一种高价值的市场化服务，它也需要与公共服务协调发展。有了更加完善的市场制度和公共服务，科技服务业发展就有了“基础设施”的支撑，可以不断吸引高质量要素聚集，进一步扩大市场规模、形成高效分工，打开新的成长空间。

　　李娜：科技被应用才能变为现实生产力，其核心是一个关于“转化”的问题。您觉得如何提升转化成效？

　　刘大勇：提升转化成效，表现为科技创新与产业创新的快速融合，其关键同样是要降低交易成本和不确定性：就是让各个创新主体、团队、企业开展合作更方便，在创新探索中面对能容错、更具包容性的环境，在长周期的研发中对于市场和政策具有稳定的预期。这可以促使经营主体开展广泛的创新尝试、反复试错和稳定合作，于是就积累形成了更加深厚的市场信用。当大量具有诚信意识的市场参与者在广泛试错及合作中可能发现更多“转化”机遇，也会牵引新一轮“创新”的机会，进而实现良性循环。

　　李娜：在您看来，该如何推动“制造+服务”呈现“1+1＞2”的成效？

　　刘大勇：在市场规模不断扩大和持续分工的过程中，制造业与高效适配的科技服务业会相辅相成，而完善的市场制度条件和因势利导的公共服务，会带动科技服务业的进一步成长，加快降低交易成本和创新合作中的不确定性，并培育广泛的市场信用。以信用体系建设为例，这是提高科技服务水平的重要途径之一。通过加强制度建设、营造诚信文化，使创新主体间形成良好的信任基础与合作共识，可以推动技术市场高效运转，让科技服务充分发挥资源配置及降低交易成本的作用。这样的举措将增进创新主体合作的数量与深度，不断激发产业创新需求并扩大市场规模，持续提升生产制造与科技服务的效率，形成循环累积的创新动力。