2024年11月15日,中国商务部联合工业和信息化部、海关总署、国家密码局四部门,发布了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》,这份文件直指那些既能干民活又可能沾军事边,激光器自然榜上有名。
从12月1日起正式执行,之前给了一个缓冲期,让企业别手忙脚乱。这事不是凭空冒出来的,得从中美科技摩擦说起。
美国从拜登上台起,就没少在半导体和高端设备上卡中国脖子。
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2022年10月,他们抛出“1007规则”,限制先进计算芯片对华出口;2023年10月又升级“1017规则”,把半导体制造设备也拉进管制圈;今年3月29日和12月2日,继续加码,140多家中国企业被扔进“实体清单”,连HBM高带宽内存都管得死死的。
目的很清楚,就是想筑起“小院高墙”,保住他们在AI和芯片领域的领先。
中国企业没坐以待毙,国产化进程加速,激光产业尤其亮眼。过去几年,中国激光器产量占全球一半以上,功率从几千瓦蹿到6万瓦,成本降了,效率上去了。
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这份管制清单其实是中国的对等回应。两用物项出口管制条例早有基础,这次清单细化了编码,覆盖传感器、激光器等数百项,国际上也接轨欧盟和瓦森纳协议。
商务部发言人直言,这是维护国家安全、履行国际义务的必要步骤。缓冲期设计得挺人性化,避免“一刀切”砸了企业饭碗。
清单一出,国内企业赶紧盘点在手订单,海关也升级了抽检,申报量短期内涨了20%。
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但长远看,这推着产业往高质量走。像创鑫激光7月刚推的16万瓦光纤激光器,功率再破纪录,国产率超90%,谁还怕卡脖子?
管制的影响不小。美国商会跳脚,说供应链要断;但数据显示,2024年上半年中国激光出口额还稳在300亿人民币,下半年虽小幅下滑5%,高端定制却逆势涨。
企业开始玩许可快轨,非敏感民用设备审批简化,转向“一带一路”市场。欧盟REACH标准(化学品监管体系)对接顺了点,避免双重壁垒。
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WTO的谈判桌上,中国强调互惠,管制不是贸易壁垒,而是风险防控。行业协会办培训,上千家供应商学编码匹配和风险评估。缓冲期内,多家企业清了10亿尾单,稳住了现金流。
激光从传统工具变战略资源,钢构、航空、船舶都离不开它。高功率激光切割,精度微米级,速度是老方法的几倍。清单筛选出有真本事的玩家,推动从规模堆砌到创新驱动。
温州激光集群标杆企业,就在管制前抓紧布局海外。政策落地首周,港口激光设备报告必备,商务部热线忙坏了。
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2025年,出口预计持平,但服务出口如远程调试会火起来。全球经贸摩擦加剧,企业得警惕,别让图谋不轨的订单钻空子。
浙江企业奔腾激光总部在温州,2017年由武汉楚天激光集团和意大利El.En集团合资,员工上千,占地10万平。
吴让大是总裁,教授级高级工程师,国务院津贴专家,从激光领域耕耘30多年,早年就把公司从武汉搬到温州,砸5%销售额搞研发。
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2023年3月29日,他们在深圳工博会亮出全球首台6万瓦激光切割机,Bolt VII型号,搭载国产创鑫激光源,切割20毫米碳钢速度11到12米/分钟,气体耗低30%,废边率不足1%。
订单是7月接的,一家1903年创立的中西部跨国巨头,钢构领域全球领先,年加工百万吨钢材。
对方派队来厂,现场测H型钢45度坡口切割,粗糙度Ra<5微米,穿孔0.5秒内,满载72小时稳如老狗。合同估600万人民币,含远程运维。
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为什么美国买这个?本土设备多20千瓦级,速度才3.5米/分钟,厚板靠火焰或等离子,噪音大、变形多。
奔腾是3米宽13米长台面,0.03毫米精度,自动翻转3吨钢板,完美对上他们的桥梁和高层项目。
生产在山东临沂厂,8月启动,光束质量M²<1.1,切割头Penta模块支持空气和氮气辅助,厚度0.5到30毫米。9月组装龙门架15吨重,10月第三方CE和ISO认证,SM6.5系统一键导入50M图纸。
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11月1日打包,五模块海运,法律部确认早于清单公告,不碰即时限制。
11月15日,管制公布时,已封箱。11月24日凌晨,从临沂发车,经青岛港东海岸,12月初到。员工加班3000小时,30家供应商协力。
吴让大说过,6万瓦是甜点,进一步上功率边际效用低,能耗反增。这机子替代传统切割,噪音小、热变低,钢构精度上升。出口前,剥离敏感软件,核心光路留国内。
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客户试跑首周,桥梁H钢时间砍四分之一,周期压15%。今年奔腾高功率线已销美英日荷,订单亿元级。物流上,HS编码8708,海运保险盖地震,关税走正道。
匿名买家避风头,但圈内传开,成中美制造合作的样本。
这笔买卖,卡在缓冲期尾巴,合规没毛病。奔腾借此稳品牌,吴让大团队瞄准2025复合焊接,盖50毫米厚板。长飞光纤11月签协议,拟2.99亿收意大利方59%股,强化本土控。
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出口不光卖硬件,还带工艺库,帮美方优化下料到组焊流程。产业链全,算法优化国产,难怪客户青睐。
这事挺有嚼头。管制稳安全,出口显实力。中国激光从跟跑到领跑,2024市场规模超5000亿,增速20%,到2029年或7500亿。摩擦下,企业韧性足,合规开拓“一带一路”。
吴让大深耕不辍,自动化产线订单从去年600万飙到今年1.5亿。未来,智能化、绿色化是方向,低调合作或常态,管制警钟长鸣,但也逼出创新。高端制造路还长,中国企业得一步步走稳。
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参考资料:
1、激光切割机为何要出口给美国?出口或是最好的管制 新浪财经 2024-12-19
2、吴让大的奔腾之“光”多项产品拿下全国第一 浙江日报 2018-06-29
3、共建“一带一路”特写:浙江龙湾如何深耕“地瓜”? 中国新闻网 2023年11月28日
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