日本要学美国设“政府效率部”

本报驻日本特约记者 王 军

‍“日本要效仿美国成立‘政府效率部’（DOGE），带头审查补贴和资金。”《日经亚洲评论》23日报道称，日本政府计划最早于本周成立一个新的办公室，用于审查补贴和税收减免，这一举措是日本首相高市早苗履行其“负责任的积极财政政策”承诺的一部分。

即将设立的办公室大致情况已曝光，由日本财务大臣片山皋月领导，员工人数约为30人，预计将于明年全面运作。第一次会议将于下月初举行。据报道，这一部门依据日本自民党与日本维新会在10月20日签署的联合执政协议而设立，被媒体称为“日本版DOGE”。据联合政权协议，这一部门的任务主要包括三点：全面审查减税措施、检验高额补贴的政策效果以及跨部门提高行政效率。协议明确提出，对于政策效果较低的减税和补贴将予以废除。

这一新机构的定位与走向，引发外界关注，同时也带来质疑。据日媒报道，日本国内曾多次尝试行政改革，但因牵涉既得利益及部门壁垒，成效有限。片山皋月在记者会上表示：“有些事项如果不从上面大胆推进，很难推动。”同时，她强调改革必须“在取得各方同意与理解的前提下进行，否则难以持续”。这番发言反映出推进改革可能面临的阻力。

更引发关注的是“美国版DOGE”的现状。正值日本积极筹设同类机构之际，路透社等媒体23日报道称，美国政府效率部在距离合约结束仍剩8个月时被悄然解散。稍后，美国官方则表示否认。据报道，该部门设定的目标是削减1万亿美元的联邦政府开支，然而其工作推进过程中始终伴随诸多争议。对于成立所谓的“日本版DOGE”，日本媒体援引片山皋月的话称，“在日本议会内阁制下，完全照搬美式做法是行不通的”。

此外，片山皋月也提到，外界有些声音表示希望借此机会重新审视部分受到质疑的非营利组织法人补贴。但她强调，具体应对将会非常慎重。

‍在高市内阁提出“负责任的积极财政政策”的背景下，设立政府效率部被视为减少浪费、提升透明度的契机。然而，美国DOGE运行中引起的争议、日本国内过去改革的经验教训以及片山皋月本人多次强调的“需各方达成一致方能推进”等表述，都使外界对这一机构的实际成效保持观望态度。