盐城一座“北上海”的跨省融合实践

黄海之滨，麋鹿故乡。

在长三角一体化的国家战略版图上，大丰，这片与上海血脉相连的土地，正凭借“区场一体化”的深度实践，成为跨省域协同发展的生动写照。

大丰与上海的缘分，深植于历史。1918年，上海实业家与张謇在此共建大丰盐垦公司；1950年，数万名上海知青响应号召，在此挥洒青春，将盐碱地变为沃野良田。上海农场，这片307平方公里的“飞地”，成为两地在时光中淬炼的情感纽带。历史的回响，在新时代激荡出更宏大的和鸣。随着长三角一体化发展上升为国家战略，大丰以“北上海”的自觉，主动融入，全面接轨。2020年，大丰区与上海农场联合出台一体化发展意见，标志着合作进入“区场一体化”新阶段。从“知青情”到“一体化”，从情感认同升华为战略协同，沪丰合作翻开崭新的篇章。

一体化，不是一句空话，而是全方位、深层次的融合实践。

产业共兴，锻造发展硬核。

核心引擎是沪苏大丰产业联动集聚区。这个长三角唯一的省级合作共建园区，已成为高端制造的“强磁场”。总投资30亿元的正泰新能源项目，从签约到投产仅用10个月，2024年产值突破80亿元；泓顺硅基半导体等一批重大项目落地生根。园区规上工业开票销售连年跨越，2023年突破百亿元，税收登上亿元台阶。从上海农场提供的4平方公里启动区，到如今33平方公里的规划蓝图，这里正从“地理飞地”变身“产业高地”。

农业共链，守护市民餐桌。

“共建‘菜园子’，装满‘菜篮子’”是生动的写照。上海农场携手大丰，共创“大丰仓”“海丰”区域公共品牌。一颗“裕华”大蒜，凭专属“身份证”24小时直达上海盒马；一个光明鲜鸡蛋，从农场到餐桌不超过48小时。大丰每年销往上海的农产品总额超50亿元，已成为上海不可或缺的“菜篮子”“粮袋子”。更值得一提的是“正阳定食”中央厨房，日供7万份学生营养餐，覆盖大丰72所学校，并成功复制到江苏多地，成为“从农场到餐桌”的典范。

民生共享，实现同城待遇。

一体化最终落脚点是人的感受。复旦大学附属中山医院苏北健康管理中心落户大丰，上海专家定期坐诊，疑难手术不再奔波；大丰与上海多所学校建立“校地合作”，500多名教师赴沪交流；集聚区设立“上海企业服务中心”，提供“跨省通办”服务，员工子女可就近入读上海品牌学校……交通脉络亦同步加密，盐城港大丰港区直联上海港，“公铁水”多式联运格局加速形成，让“双城”变“同城”。

绿色共保，绘就生态底色。

在零碳愿景下，大丰港零碳产业园风电机组巍然耸立，光伏板绵延如海。上海永久自行车将Forever Blu品牌生产线落户于此，用稳定的绿电成功打开海外高端市场。园区获评首批“国家绿色产业示范基地”，昔日的盐碱地，正崛起为长三角的“零碳样板”。

大丰的实践为长三角一体化提供可资借鉴的“密钥”

机制创新是前提。

“区场一体化”打破行政壁垒。双方互派兼职书记，建立人才挂职机制；大丰区市场监督管理局与上海农场共建质量管理体系，共设检测分中心。这种“你中有我、我中有你”的深度嵌套，实现从“邻居”到“家人”的转变。

优势互补是核心。

上海农场发挥品牌、标准、市场优势，大丰提供土地、资源、劳动力支撑。光明食品产业园、“一园一厨五基地”等项目建设，将上海的“龙头”与大丰的“龙身”紧密相连，共同舞动产业链。

共建共享是动力。

目前，上海农场职工中，大丰户籍人员占比已达34%，超过上海户籍人员。这种人才融合，奠定长治久安的社会基础。从产业红利到民生福祉，让两地人民在一体化中均有获得感，是合作可持续的根本保障。

潮涌长三角，风从海上来。站在新的历史起点，大丰正以“爱”为壤，厚植生态本底，澎湃绿电动能，传递舌尖真情。这片承载着历史与未来的土地，正在长三角一体化的宏阔画卷中，绘就更加绚丽的“北上海”华章，为跨区域协同发展提供一个磅礴而生动的实践样本。